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北京市海淀区人民政府关于印发本区“十一五”时期信息化发展规划的通知


  (四)社会管理和社区信息化

  完善各种社会和公共事业的信息系统建设,深入发展社区信息化,促进社会和公共事业的发展和繁荣,为广大社会公众提供便捷、周到的服务,提升市民生活质量,构建和谐社会。

  1、完善海淀教育城域网

  建立健全区教育信息网络中心,整合区内中小学校园网,提升网络管理系统,形成高效可靠的网络运行环境,为社会提供丰富的教育网络信息资源和便利的访问渠道。拓展现有应用系统,提高远程教学、多媒体课件点播、实时视频远程教学和师资培训的应用水平。

  2、大力发展社区信息化

  建立和完善数字市民平台、数字家庭平台、社区安全平台、社区物业管理平台等基础平台,逐步实施社区业务应用信息管理系统。从应用需求来看,必须重点完成以下内容:

  (1)建立“海淀数字市民”业务系统

  以有线政务网络和“数字海淀”移动政务管理平台,将个人身份识别与要提供的精细化服务内容结合在一起,建设“海淀数字市民”业务系统。该系统以“市民信箱”为切入点,通过市民身份识别为市民提供公共信息和个性化的医疗、就业、养老等社会保障信息,以及其他各种与市民行为、利益等相关的信息。拓展数字市民领域,逐步将流动人口信息纳入相关业务系统。

  (2)构建数字家庭平台

  推进三网融合,加快数字电视、IP电视等数字家居应用,引入家庭数字化管理。在北部新区实施电视数字化改造,实现通过电视浏览网页的功能,提高社区和农村家庭信息化水平。

  (3)建立社区卫生服务信息体系

  以海淀区社区卫生服务网络为支撑,建立一个覆盖全区公共卫生与医疗、医药机构的信息管理平台,实现科学、有效、安全的社区医疗卫生信息管理体系,为社区居民提供公共卫生信息和医疗服务信息。通过信息化手段推进农村新型合作医疗制度建设,促进城乡医疗卫生事业一体化发展。

  (4)打造社区网络继续教育平台

  整合区内众多著名教育机构和科研机构的教育资源,以信息化的形式推进继续教育到社区,在公共区域建立网络服务环境,为社区提供便捷、高效的教育和教学服务,为创建学习型海淀奠定基础。

  (五)信息资源开发和利用

  1、建立和完善政务数据中心

  在共享硬件/网络的基础上,政务资源公共数据库以应用系统为枢纽,扩展不同的功能,逐步实现政府管理结构的网络化重组,消除“信息孤岛”,从而实现各个部门信息资源的共享、互通。

  到2007年,基本形成区政府信息资源共享目录,并建立、完善信息资源更新、交换、共享、保密机制;基本建成人口数据库、法人单位基础数据库、环境与市政基础设施数据库。

  到“十一五”后期,全面建成物理集中的人口数据库、法人单位基础数据库、环境与市政基础设施数据库和宏观经济社会发展基础数据库,大力开发基于基础数据库的业务应用。

  2、实现政务信息的统一采集

  系统研究海淀区政府信息资源的分布、总量、渠道,制定一套有效的海淀区政府信息资源分类体系。根据信息共享程度、来源专一性,梳理和重新确定各类政务信息的采集渠道。共享程度高、来源广泛的信息由专设部门统一采集,部门专用性及由部门公务形成的信息,由各部门独立采集,通过制定信息登记和交换制度,对政务信息资源进行统一管理。

  (六)信息化应用与IT产业发展

  根据“扶持国产,确保安全”的原则,总结成功经验,按照《电子签名法》的要求,在移动政务管理平台、“数字市民”与“数字企业”工程等推广使用电子签名与身份认证;鼓励拥有RFID技术的国内企业结成标准联盟,并优先在海淀区电子政务、公共管理与服务、社区服务等领域使用国产RFID标准或规范;在政府信息化项目中,全面推行软件正版化,大力推广基于开放标准的国有自主知识产权电子政务软件产品,促进区域国有软件产业发展。

  (七)完善信息化政策环境

  “十一五”期间,着力打造信息化政策环境,建立健全海淀区信息化标准体系、电子政务绩效管理与评估制度、海淀区信息资源开发利用规划、“网上电子卖场”实施意见,深入开展海淀区信息化和信息经济重大课题的研究,形成完善的信息化政策法规、标准规范。


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