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（二）集中整治生产加工环节
一是重点抓好食品加工小作坊的整治。严厉打击使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。集中整治食品加工小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法加工食品窝点，各有关部门要按照食品安全管理职责和有关规定对无证照非法加工点进行查处；坚决取缔利用出租房屋从事无证照食品生产加工的“黑窝点”，同时对房屋出租方依法处罚。到年底，基本取缔农村和城乡结合部的非法食品加工小作坊，有效遏制生产加工假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为；证照齐全的食品加工小作坊100%签订食品质量安全承诺书。（责任单位：工商海淀分局、区质监局、区卫生局；配合单位：区农林委、区街工办、公安海淀分局）
二是严格生产许可证的发证审查。按照国家有关要求，严格实施食品质量安全市场准入，在食品生产企业的环境卫生、生产资源、原辅材料、生产加工、产品实物质量、人员和检验要求、包装及标签标识和质量管理等10方面的必备生产条件严格把关，进一步提高生产许可条件和市场准入的门槛。（责任单位：区质监局）
三是加强对食品生产企业的专项检查。组织开展专项抽查，强化食品生产企业添加剂使用备案制度，加强对企业备案标准审查。加大对食品生产企业的检查频次，严肃查处获证企业生产不合格产品的违法行为。责令问题严重的企业停业整顿，直至吊销相关证照。到年底，食品生产企业100%持证生产。（责任单位：区质监局；配合单位：工商海淀分局、区卫生局）
（三）深入整顿规范食品流通秩序
一是深入推行流通领域食品市场准入制度。对重点食品在进入市场环节实施标准准入、协议准入、食品备案、索证索票，在食品市场交易环节实施统一检测、全程追溯、信用监管、综合执法，在食品退出市场环节实施协议退出、强制退出、限期追回、无害化处理等12项措施。继续推行鲜肉销售“场厂挂钩”和蔬菜、水产品市场准入制度，无产地证明和检测报告的蔬菜、水产品不得入市销售。（责任单位：工商海淀分局）
二是深入开展食品市场专项执法检查，严格食品退市制度。严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。强化流通环节日常监测，对不合格食品实行强制退市，将不合格食品及其经营者录入企业信用管理系统，加大失信惩戒力度。针对食品微生物指标超标、农药残留超标、有害金属含量超标、非食品原料使用、食品添加剂超量、超范围使用等现象进行专项治理。深入开展乳制品、儿童食品、肉制品、水产品、桶装水及酒类市场专项整治，严格执行酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。（责任单位：工商海淀分局；配合单位：区商务局）
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