加强人力资源社会保障系统队伍建设。推进落实省编委《关于加强全省基层就业和社会保障公共服务机构建设有关问题的通知》精神，落实事业编制或通过购买服务聘请协理员、公开招聘吸纳高校毕业生，鼓励“三支一扶”、大学生村官、西部志愿者等人员充实基层劳动就业社会保障公共服务队伍专职或兼职从事公共服务，优化人员结构。加强干部队伍能力建设，完善分级分类的干部培训体系，大规模开办系统干部培训，探索经办人员持证上岗制度。加强干部队伍作风建设，深入开展创建优质服务窗口活动，增强服务意识，规范服务行为，提高服务水平。努力建设一支廉洁、勤政、务实、高效的干部队伍，为人力资源社会保障事业发展提供坚强的人才保障。
第九章 推进区域发展 促进协调共享
落实国家、省区域发展总体战略部署，总结推广成都等地统筹城乡就业社保先行试验经验，推进成渝经济区人力资源社会保障事业发展区域合作和我省民族地区、革命老区、贫困地区、汶川地震灾区事业发展。
第一节 推进民族地区、革命老区、贫困地区
和汶川地震灾区事业发展
加大人力资源社会保障政策实施倾斜力度。支持实施积极就业政策，组织实施地震灾区发展振兴规划，强化职业技能培训，促进和扩大就业。继续组织藏区当年未升学的初中毕业生和高中毕业生自愿到内地技工学校免费接受职业教育，并帮助毕业生实现就业。在彝区就地组织免费职业教育。以实施新型农村社会养老保险制度为重点，加快推进各区域覆盖城乡居民的社会保障体系建设，逐步提高社会保障水平。加强人才队伍建设，通过制定支持政策、对口智力帮扶等举措，帮助各区域解决经济、教育、卫生、科技等人才紧缺问题。扶持和加强人力资源社会保障基层劳动就业和社会保障公共服务设施建设，基本解决公共服务承载能力不强问题。对列入省《地震灾区发展振兴规划》项目库的项目给与优先支持。
第二节 加强成渝经济区人力资源社会保障事业发展区域合作
促进区域范围内形成统一开放的人力资源市场体系，方便求职人员就近就地掌握就业信息，实现就业。以信息网络系统为支撑，促进人力资源信息和人才信息共享，并在就业失业登记管理、就业指导、岗位推荐、适时岗位信息发布、就业扶持政策咨询等就业服务领域努力实现“同城化”管理。规划区域范围内需要就业的人员借助所建立的街道（乡镇）、社区（行政村）人力资源服务平台基本能够就近就地了解到区域范围内的岗位信息，实现就业。
促进职业技能培训服务平台互利共享。推进建立区域范围内职业技能培训、技工教育、转移就业协作机制，促进资源共享，实现互利合作。
促进社会保险一体化管理。区域范围内城乡社会保险费征缴、社会保险待遇支付、参保缴费年限计算、定点医疗机构和定点零售药店医药费用结算、个人医疗账户及就医管理办法等社会保险政策逐步趋同。城乡社会保险费征缴，领取养老、失业保险待遇资格认证，各项社会保险待遇支付等工作通过信息网络系统逐步实现就近、就地办理，相互承认，降低区域内社保服务对象办事成本。
促进区域人才合作。完善相关政策措施，打破行政壁垒，促进人才合理有序流动。
促进劳动关系、劳动监察、劳动人事争议仲裁工作协作维权。通过劳动用工备案制度、劳动保障监察网格化、劳动人事争议仲裁实体化等建设，推进建立健全劳动保障监察协作执法机制和劳动人事争议仲裁跨地区重大案件调处机制，初步实现劳动者就业、社会保障权益能够就近、就地维护。
第十章 强化综合保障措施 完成规划目标任务
“十二五”时期人力资源社会保障事业改革发展任务艰巨，必须广泛动员各方力量，完善保障措施，努力实现本规划确定的各项目标任务。
第一节 健全法规体系
完善人力资源社会保障法律法规体系，全面贯彻实施
公务员法、
劳动法、
劳动合同法、
就业促进法、
劳动争议调解仲裁法、
社会保险法。配合国家出台的法律法规，研究制定或修改完善《四川省工伤保险条例》、《
四川省失业保险条例》等配套性地方法规。研究制定促进就业和人才开发、工资管理、公务员管理、事业单位人事管理、专业技术人才继续教育、职业资格管理等方面的法律法规。加强普法教育，全面实施人力资源社会保障“六五”普法规划。完善行政许可、行政审批制度，严格规范行政许可行为；推进政府信息公开，完善政务公开办法；完善科学民主决策机制，扩大群众对人力资源社会保障重大决策事项参与；建立完善行政执法责任制和评议考核制度，依法界定执法职责；加强法律法规实施情况监督检查；进一步规范行政审批行为，完善行政监督制度、机制和问责制度，规范行政执法行为，强化行政监督，不断提高依法行政意识和能力。
第二节 加强宣传工作
进一步更新宣传观念、创新宣传手段、完善宣传制度、加大宣传投入，努力构建人力资源社会保障大宣传格局。以推进全面贯彻实施相关法律法规和各项政策为重点，围绕中心，服务大局，充分利用现代新闻媒体，采取部门合作等多种形式、多层次广泛宣传，引导用人单位遵守法律规定、劳动者依法维护自身权益，不断扩大人力资源社会保障事业的影响面，全面形成全社会人人关心、支持人力资源社会保障事业发展的良好氛围。
第三节 加强投入保障
充分利用贯彻实施《
就业促进法》、《
社会保险法》、《
国家中长期人才发展规划纲要》和实施社会保险基金预算管理等有利时机，推动调整、优化财政支出结构，加大公共财政投入力度和就业社会保障事业专项建设支持，建立长效保障机制。加强小额担保贷款基金建设，壮大基金规模，增强促进就业创业支持能力。继续争取中央财政转移支付，促进地方财政资金配套，加强中央、省和地方财政安排资金的使用绩效评价，提高资金使用效果。研究制定促进社会资金投入人力资源社会保障事业发展政策措施，吸引社会投资，基本形成政府、社会机构、用人单位和个人相结合的多元化投入机制。
第四节 实施重大项目
