二要深入学习卫生改革与发展的政策措施，系统、完整、准确地掌握卫生改革与发展的政策体系，准确把握卫生事业发展规律，努力营造出全员积极支持改革、自觉参与改革、共同推进改革的良好环境。

　　三要努力学习业务知识，坚持学历教育、职业教育、继续教育、全科医学教育、岗位自学和住院医师规范化培训并重，在广大卫生工作者中努力营造以学为荣，以精通医术、一专多能为荣的学习氛围，以广博的业务知识，精湛的技术为人民群众的健康服务。

　　四要学习法律知识，特别是卫生法律法规知识，增强依法行医、依法治医、依法行政的能力。学习市场经济知识、科学文化知识、现代管理知识和人文知识，努力培养一大批各门类的医疗技术骨干和各层次的卫生管理人才。

　　（二）创建“实干型”系统。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，进一步认清形势，把握大局，抢抓机遇，求真务实，着力解决卫生改革与发展中的矛盾和问题，解决存在的突出困难和问题。

　　一要注重实际。充分认识“贫穷落后”这一最大省情和“基础差、发展滞后”这个最大卫生省情，想问题、办事情都必须从这一基本省情特点出发，量力而行而不好高骛远，尽力而为而不无所作为，奋发有为而不小富即安，既要克服盲目乐观、急于求成的情绪，也要防止悲观失望、不思进取的思想，坚持因地制宜，分类指导，善于从本地区、本单位卫生改革与发展的实践中去总结、概括、把握卫生工作的基本规律，指导卫生改革与发展。

　　二要注重实干。树立长期艰苦奋斗的思想，按照“全面打基础，整体求发展”的要求，尊重科学，尊重规律，尊重现实，着眼长远，立足当前，脚踏实地，真抓实干，为我省卫生事业发展打下坚实的工作基础。

　　三要注重实效。要讲求实实在在的实际效果，树立全面、协调、可持续的卫生发展观，统筹城乡之间、区域之间、卫生工作各领域之间的协调发展，始终做到改革的力度、发展的速度与群众可承受的程度相统一，通过深化卫生改革，做到卫生资源总量强劲增长，配置结构合理，区域发展协调，运营成本降低，运行效益提高，卫生服务的可及性强，广大人民群众健康利益可得性实，努力走出一条质量效益型的卫生事业发展新路子。

　　（三）创建“创新型”系统。要按照胡锦涛总书记关于“各项工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性”的要求，加快推进理论创新、体制创新、机制创新和技术创新。

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