--在市区开展生活垃圾分类收集试点工作。在试点工程中，为了降低工作难度，提高可操作性，生活垃圾只按湿垃圾（主要是厨余）和干垃圾（主要是塑料、纸料、布料、木料等）进行分类收集，干垃圾适宜焚烧处理，湿垃圾适宜生物化或填埋处理；同时，要选择条件较好的单位、小区进行生活垃圾分类收集试点，取得经验再逐步推广。
--加强生活垃圾末端处理设施的建设。一是在市区以静脉产业园为平台，建设以生活垃圾焚烧发电厂为主、生活垃圾填埋场为辅的生活垃圾末端处理体系，提高生活垃圾减量化、资源化水平；二是在武鸣县和宾阳县各规划建设一座生活垃圾填埋场。
（二）餐厨垃圾处理设施建设主要任务
1.建设目标
“十二五”期间，市区要基本构建起完整的餐厨废弃物收集、运输、资源化利用和无害化处理体系，到2015年末，新增处理能力达到200吨/天，餐厨废弃物集中收集率达75%，餐厨废弃物收运处理体系区域覆盖率达90%，餐厨废弃物资源化利用率达90%，餐厨废弃物资源化利用和无害化处理设施正常运转率达90%。
2.重点措施
--建立协调工作机制，加强组织领导。由市食品安全协调委员会办公室为牵头单位，责任单位包括市质量技术监督局、市工商行政管理局、市食品药品监督管理局、市环境保护局、市城市管理局、市水产畜牧兽医局、市公安局、市教育局，共同严厉打击非法生产、销售、使用“潲水油”、“地沟油”行为，规范餐厨废弃物处置，加强餐厨废弃物收运管理，建立餐厨废弃物管理台账制度，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。
--建立餐厨垃圾收运体系。首先是明确餐厨垃圾收运车的收运范围；其次是给签约单位配备专用餐厨垃圾收集桶；最后由专用餐厨垃圾收运车统一将每天收集的餐厨垃圾运至餐厨垃圾处理厂处理。
--建设一座餐厨垃圾资源化利用和无害化处理厂。项目建设地址在南宁市石西有机复合肥料厂，主要是采用厌氧发酵工艺，产生沼气用于发电，制成生物柴油对外销售。
--积极发展家庭厨余减量化方式。选择条件较好的小区实施家庭厨余垃圾减量化试点，即通过财政补贴等方式鼓励社区、家庭购置厨余粉碎机对厨余垃圾进行减量化处理，积累经验后再逐步推广。
（三）建筑垃圾处理设施建设主要任务
1.建设目标
市区要实施建筑垃圾运输行业准入制度和建筑垃圾密闭化运输管理制度，“十二五”期间，建筑垃圾密闭化运输工作必须取得明显成效。要加强建筑垃圾的综合处理，到2015年末，建筑垃圾无害化处理率要达到90%以上，再利用率达50%以上，资源化率要达到25%。大力发展新型墙体建筑材料，提高建筑垃圾资源化率。
2.重点措施
--实施建筑垃圾运输行业准入制度。对从事建筑垃圾运输企业要进行资格审查，要求企业必须达到拥有规定数量的符合要求的机械化密闭车辆等条件，禁止个人和未取得建筑垃圾运输经营许可证的单位从事建筑垃圾运输，鼓励企业投资组建大型专业化建筑垃圾运输公司，使企业数量趋于合理，提高从事该行业的企业整体素质，逐步淘汰个体泥头车运营方式，最终达到便于监管的目的。
--建设一座建筑垃圾综合利用处理厂。通过建设建筑垃圾综合利用处理厂，加强建筑垃圾综合利用技术研究、应用和推广，提高建筑垃圾综合利用水平。
--积极发展新型墙体建筑材料。鼓励和引导墙材企业转变思路，按照国家节能减排要求，把建筑垃圾、粉煤灰、废矿渣等固体废物变废为宝，用耗能少、无污染的办法生产轻质墙体材料、轻集料混凝土空心砌块和轻集料混凝土配砖、标砖等产品。
--加强建筑垃圾管理。通过设计合理的收费制度和加强建筑垃圾物流监管，引导建筑企业采用地基填埋、铺路等方式提高建筑垃圾的再利用率；要求建筑企业在申请开工时同时办理建筑垃圾处置许可证，如违规堆放、处置则吊销施工许可证并施以重罚，促进建筑企业将建筑垃圾运至消纳场、处置场处理。
--加强建筑垃圾消纳场建设。在建筑垃圾综合利用水平和能力均有限的情况下，要继续加强建筑垃圾消纳场建设，保证建筑垃圾得到无害化处理。
（四）电子垃圾处理设施建设主要任务
1.建设目标
加快建立电子废弃物收集和集中处置体系，提高电子废弃物安全处置和再生利用水平，2015年末，电子废弃物集中拆解率和无害化处理率达到90%以上。
2.重点措施
--鼓励电器电子产品生产企业回收电子废弃物。通过对电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人征收电子产品处理基金，然后再以基金补贴的方式鼓励电子产品生产企业通过“以旧换新”等形式回收电子废弃物。
--广西南宁废弃电器电子产品回收拆解中心二期项目。继续推进广西桂物资源循环产业园废弃电器电子产品回收拆解中心二期项目的建设，使废弃电器电子产品拆解规模达到100万台（套）/年，在扩大产业规模的同时，加快推进废电路板资源化项目、废CRT资源化处理项目以及其他材料处理项目。
--加强南宁市再生资源回收利用体系建设。以广西桂物资源循环产业园为平台，分两期建设一个拥有300个规范化的社区再生资源回收站点的再生资源回收网络。
（五）一般工业固体废物处理设施建设主要任务
1.建设目标
2015年末，一般工业固化废物综合利用率要达到95%以上。
2.重点措施
--推进南宁市一般工业固体废物处置中心项目建设。该项目不仅是一个处置中心，还是一个技术研发中心，“十二五”期间重点要加强滤泥处置技术和粉煤灰、炉渣、电石潭、冶炼废渣、尾矿等固体废物综合利用技术的研发，要进一步提高粉煤灰、炉渣、电石潭、冶炼废渣、尾矿等一般工业固体废物的综合利用率。
--加快南宁市再生资源产业基地建设，完善再生资源回收利用体系。
（六）危险废弃物处理设施建设主要任务
1.建设目标
2015年末，危险废弃物无害化处理率要保持100%。
2.重点措施
--继续加强和规范全市医疗废物管理，集中处置签约医疗机构要进一步扩大到部队、民营及社区医疗服务机构，要建立健全医疗废物的产生、收集、运输、处置全过程环境监督管理体系。
--建立工业危险废物生产单位重点监管清单，杜绝危险废物非法转移现象，要建立健全工业危险废物的产生、收集、运输、处置全过程环境监督管理体系。
--加大对危险废物处置设施的监督力度，促进危险废物生产单位和处置运营单位规范化管理。
（七）监管能力建设主要任务
1.建设目标
通过加强信息化管理平台、物流管理系统、数据统计分析系统、应急处理中心的建设，使环卫部门管理水平有明显提高，政府对城镇垃圾收运处理的全过程监管能力和突发事件应急处理能力明显增强，防止在整治环境卫生的同时出现二次环境污染。
2.重点措施
--建设环卫信息系统管理平台。将全市环卫职工、环卫设备设施、环卫作业、环卫行业管理等相关信息统一纳入信息系统管理平台，并根据信息变化情况即时更新，为环卫行业管理提供便利。
--建设生活垃圾物流管理系统。该系统应能实现生活垃圾物流统计分析，包括实现当日实时称重汇总图表、月度和年度生活垃圾量分析；实现物流平衡监控，包括全市中转和处置企业物流信息的实时监控和超计划量报警，并解决物流调度管理；实现物流车辆轨迹实时监控及历史轨迹回放，实现中转站及处置场所生活垃圾物流及处置信息的实时监管；实现突发事件接警及物流应急调度系统预案。
--建设建筑垃圾物流管理系统。该系统应能为建筑工地、建筑垃圾运输监理部门、消纳场管理部门提供相关信息和实行建筑垃圾密闭化运输全程监控；该系统纳入城市管理指挥中心信息监控平台统一管理，通过运输车辆上安装的GPS定位系统对车辆运营实行24小时全时段、全方位、全天候的监控管理，并根据电脑监控数据对运输企业运营情况做出评价，将评价结果作为该企业从业资格年审的重要依据。
--建立和完善统计分析系统和应急处理系统，加强政府监管和应急处理能力。建立统计分析和预测系统，为政府监管、决策提供全面、准确、科学的数据；建立应急处理中心，与南宁市应急联动中心联接，提高在垃圾收运处理过程中的突发事件应急处理能力。
--建立生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理厂环境保护监管机制。在垃圾处理设施建设和运行过程中，必须采取完善的污染防治措施，特别是要建立完善的环境保护监管机制，包括监测设备的购置，以及监测运行管理制度、监测结果公示制度的建立等，以确保环境安全和居民身体健康安全。
六、重点项目
（一）垃圾处理设施建设重点项目
“十二五”期间，南宁市在城镇垃圾处理设施建设方面，重点推进南宁市生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理厂等9个项目的建设，总投资约18.42亿元。
表6-1 “十二五”南宁市城镇垃圾处理设施建设重点项目表
序号
| 区县名称
| 项目名称
| 选址
| 新增能力（吨/天）
| 处理方式
| 建设起止年份
| 使用年限（年）
| 投资估算
（万元）
|
| 合计
|
|
|
|
|
|
| 184217
|
1
| 市区
| 南宁市生活垃圾焚烧发电厂
| 静脉产业园
| 一期2000
| 焚烧
| 2012-2014
| 30
| 75000
|
2
| 市区
| 南宁市生活垃圾填埋场
| 静脉产业园
| 1300
| 卫生填埋
| 2013-2015
| 30
| 30000
|
3
| 市区
| 南宁市建筑垃圾综合利用处理厂
| 待定
| 2000
| 综合处理
| 2012-2014
| 30
| 10000
|
4
| 市区
| 南宁市一般工业固体废物处置中心
| 待定
| 700
| 综合处理
| 2013-2015
| 30
| 12000
|
5
| 市区
| 广西南宁废弃电器电子产品回收拆解中心（二期）
| 五合临港产业园区
| 50万台（套）/年
| 综合处理
| 2013-2015
| 30
| 10000
|
6
| 市区
| 餐厨垃圾资源化利用和无害化处理厂
| 石西
| 一期200
| 厌氧发酵
| 2011-2013
| 30
| 12217
|
7
| 市区
| 建筑弃土消纳场（5～8处）
| 待定
| 4000
| 填埋堆放
| 2011-2015
| 5
| 5000
|
8
| 武鸣县
| 武鸣与南宁-东盟经开区生活垃圾填埋场
| 待定
| 300
| 卫生填埋
| 2013-2015
| 30
| 15000
|
9
| 宾阳县
| 宾阳县生活垃圾填埋场
| 待定
| 300
| 卫生填埋
| 2013-2015
| 30
| 15000
|
注：静脉产业园目前规划选址在高峰林场大塘分场附近，占地约500亩。
|
（二）垃圾收运设施建设重点项目
“十二五”期间计划安排中转站、收集站建设项目25项共342座，总服务能力9140吨/天，总投资约4.23亿元。其中，市建成区新增垃圾中转站19座，市郊建制镇、重点行政村共建设垃圾中转站7座，收集站62座；辖县方面，共建设垃圾中转站18座，垃圾收集站234座。
表6-2 “十二五”南宁市生活垃圾收运设施（新增）建设重点项目
序号
| 区县
名称
| 项目名称
| 数量
| 总服务能力（吨/天）
| 估算总投资（万元）
| 建设起止年份
|
| 总计
|
| 342
| 9140
| 42310
|
|
1
| 市建成区
| 城北大型中转站扩能工程（扩建，二次转运，配套设备等）
| 1
| 600
| 1470
| 2011-2012
|
2
| 市建成区
| 城南大型中转站（新建，二次转运，配套设备等）
| 1
| 2000
| 15000
| 2012-2015
|
3
| 青秀区
| 垃圾中转站项目
| 6
| 300
| 1800
| 2012-2014
|
4
| 江南区
| 垃圾中转站项目
| 3
| 250
| 1100
| 2011-2013
|
5
| 西乡塘区
| 垃圾中转站项目
| 4
| 400
| 1400
| 2011-2013
|
6
| 良庆区
| 垃圾中转站项目
| 2
| 200
| 800
| 2011-2013
|
7
| 邕宁区
| 垃圾中转站项目
| 1
| 300
| 500
| 2011-2013
|
8
| 相思湖区
| 垃圾中转站项目
| 1
| 100
| 400
| 2011-2013
|
9
| 经开区
| 工业园垃圾中转站项目
| 1
| 150
| 600
| 2011-2013
|
10
| 高新区
| 工业园垃圾中转站项目
| 1
| 600
| 6800
| 2011-2013
|
11
| 市区
| 市郊建制镇中转站项目
| 7
| 560
| 1400
| 2012-2015
|
12
| 市区
| 市郊建制镇收集站项目
| 16
| 480
| 1600
| 2012-2015
|
13
| 市区
| 重点行政村收集站项目
| 46
| 230
| 2300
| 2012-2015
|
14
| 武鸣县
| 垃圾中转站项目
| 4
| 200
| 800
| 2012-2015
|
15
| 武鸣县
| 垃圾收集站项目（9＋29）
| 38
| 325
| 560
| 2012-2015
|
16
| 横县
| 垃圾中转站项目
| 4
| 200
| 800
| 2012-2015
|
17
| 横县
| 垃圾收集站项目（13＋37）
| 50
| 445
| 760
| 2012-2015
|
18
| 宾阳县
| 垃圾中转站项目
| 4
| 200
| 800
| 2012-2015
|
19
| 宾阳县
| 垃圾收集站项目（12＋35）
| 47
| 415
| 710
| 2012-2015
|
20
| 上林县
| 垃圾中转站项目
| 2
| 100
| 400
| 2012-2015
|
21
| 上林县
| 垃圾收集站项目（9＋25）
| 34
| 305
| 520
| 2012-2015
|
22
| 马山县
| 垃圾中转站项目
| 2
| 100
| 400
| 2012-2015
|
23
| 马山县
| 垃圾收集站项目（9＋25）
| 34
| 305
| 520
| 2012-2015
|
24
| 隆安县
| 垃圾中转站项目
| 2
| 100
| 400
| 2012-2015
|
25
| 隆安县
| 垃圾收集站项目（8＋23）
| 31
| 275
| 470
| 2012-2015
|
