二、千方百计确保完成税收任务，努力为实施西部大开发战略提供财力保证。组织财政收入是税收的首要职能，完成省委、省政府下达的收入计划目标，是地方税务机关光荣而艰巨的任务。确保完成收入任务，为实施西部大开发战略聚集资金，既是西部大开发战略的需要，也是地税机关讲政治的具体体现。由于预算性增税和政策性减税压力加大，完成地税收入不敷出任务十分艰巨。因此，各级地税机关必须坚持地方税收服务地方经济的原则，全面加强税收管理，充分发挥税收的调控作用，特别要在税源、税政、征收、稽查、执法、行政管理等方面努力；千方百计抓好重点税源的管理，切实掌握税源变化情况，实现税收均衡入库；着力防偷堵漏，清缴欠税，严格减税、免税、缓税的审批程序，确保应缴税款及时足额入库。
三、坚持依法治税，严格依法行政，维护税法统一性和权威性。西部大开发是全国性的战略部署，省委、省政府也确定有加快发展的主要目标和工作部署。各级地税机关要树立全局意识和大局意识，税收工作积极支持和服务西部大开发，并不意味着在税收政策上可以随意乱开口子。当务之急是“严”字当头，强化税收管理。一方面要认真学习、悉心研究中央制定的税收政策法规，坚决把支持西部大开发的税收政策宣传好、落实好、发挥好。另一方面必须坚持依法治税，维护税法的统一性和权威性，严禁越权制定税收政策和擅自减免税，严禁平摊收税和收过头税；积极采取切实有效的措施，防止各种扰乱税收秩序的行为发生，努力从税收角度为西部大开发营造公平竞争的良好环境。对擅自出台、越权减免税收的行为，要及时报告，采取有效措施加以制止和纠正。
四、支持生态建设工程。退耕还林和天然林保护工程，事关我国生态环境和经济社会可持续发展，税收应当大力支持。对退耕还林的，属于农业税计税面积的，要及时核减农业税，认真解决并妥善处理有税无地问题；对利用荒山、荒坡、滩涂种植经济林木的，定期减免农业特产税。对在国家和省定“老少边穷”地区新办的生态建设工程，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年。
五、鼓励投资，激励消费。从2000年起，暂缓征收固定资产投资方向调节税，对以前年度发生的欠税，除税率在10％及以上项目和严重欠税者外，一般不再追收。购买国产设备进行技术改造的，按国产设备投资的40％，从当年新增的企业所得税中抵免。继续缓征筵席税。对大型商品交易市场的房产税，经批准可按房产余值计算征收。为鼓励个人换购住房，对出售自有住房并拟在现住房出售后一年内按市场价重新购房的，其出售现住房应缴纳的个人所得税，视其重新购房的价值可全部或部份免缴个人所得税。对个人转让自用5年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。
