三、满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事，表达和维护好职工群众的具体利益。
各级工会要根据本系统、本地区、本单位的实际，在党政所望，职工所需，工会所能的结合点上下功夫，把元旦、春节期间的送温暖活动与落实城镇居民最低生活保障、促进再就业和发展职工互助补充保障事业有机地结合起来，集中精力做好以下几个方面的工作：
1、努力帮助特困职工家庭落实最低生活保障
各级工会要积极主动配合民政部门，按照“应保尽保”的要求，把落实特困职工家庭最低生活保障待遇作为送温暖活动的重要内容，使工会的帮困送温暖工作与本市“低保”制度的完善更加有机地结合起来。为此，要积极协助单位行政准确核定特困职工的实际收入状况，帮助符合社会救助条件的困难职工家庭联系和落实低保待遇，确保每一个符合救助条件的特困职工家庭都能得到救助。
各级工会要加强特困职工建档立卡工作，抓紧“上海困难职工家庭信息档案系统”软件的普及推广升级，提高工会帮困送温暖的针对性和实效性。
2、继续推动职工互助医疗保障工作
为加大医疗帮困的力度，市总工会将继续向符合条件的特困职工发放公惠医院医疗帮困卡。各区、县、局（产业）工会也要筹措足够的资金，向因病致贫的特困职工家庭发放医疗帮困卡。
各级工会要从增强职工抗风险意识和能力出发，继续积极动员和组织职工参加市总工会兴办的医疗互助保障计划，努力提高本系统、本地区的参保率，最大限度地缓解职工基本医疗保险方面的负担。
各级工会要督促企业执行政府有关文件，按职工工资总额提取2%建立企业内部补充医疗保障基金，大力开展企业内部互助补充医疗，缓解当前职工医疗困难。
3、努力帮助生活困难的下岗职工再就业
各级工会要按照全国再就业工作座谈会精神和本市关于做好就业促进工作的基本要求，继续大力协助政府宣传落实各项促进就业的优惠扶持政策，努力改善创业和就业环境，完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，开展职业咨询、职业介绍和劳务中介，积极帮助再就业困难职工解决就业问题。市总工会将在元旦春节举办迎新春送温暖职场。各地区工会和主要行业工会也要根据实际，单独或联手举办针对性强的中小型人才劳务专场，重点为就业困难对象牵线搭桥。
按照党的十六届三中全会提出的进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的要求，各级工会要继续鼓励和帮助职工自主创业、自谋职业，全力做好对生产自救带头人的业务培训与扶持宣传工作，帮助他们克服生产经营中遇到的困难。有条件的区县局（产业）工会可以专门组织安排对生产自救组织及其带头人的慰问走访活动，形成以培训促进创业、以创业促进就业的良性机制。
