三、畅通信息传递渠道,建立和完善职工队伍稳定情况报告机制
各级工会组织要通过深入细致的调查排摸,认真分析影响职工队伍和社会政治稳定的共性问题,及时了解和反映职工群众的思想动态和利益诉求。同时,各级工会还要高度重视和加强信息工作,建立健全信息收集、研究和报告制度,努力做好职工信访工作。尤其要重视和支持上海工会12351职工热线电话的工作,对职工反映出的问题要及时分析研究,妥善处理。同时,本市各级工会还要及时把本地区、本行业、本企业职工队伍稳定情况定期向本级党委汇报,向各级政府部门反映。要研究、把握和运用职工信访的规律,对具有典型性、趋势性的问题作出前瞻性思考,提出建议和对策,并及时准确地反映职工群众的意见和呼声,为领导知情决策提供参考依据,提出研究处置的意见和办法,协助党和政府(行政)做好职工队伍的稳定工作,确保社会政治的稳定。
全市各级工会要本着对党的事业和对职工的利益高度负责的态度,根据本系统、本地区、本单位的实际,在党政所望,职工所需,工会所能的结合点上下功夫,及时、准确地把党委和政府(行政)正在做的事情通报给职工,让职工群众清楚、理解和支持,切实把党的温暖送到广大职工的心坎上;同时,对于职工群众的诉求,各级工会也要向党委和政府(行政)反映,真正建立起党、政府和职工群众之间的沟通桥梁。同时,要建立健全维稳工作网络,建立值班制度和重大事项报告制度,确保信息渠道畅通。一旦发现不稳定的倾向性、苗头性问题,必须及时、准确地向本级党委汇报,向政府(行政)反映,并配合做好深入细致的思想工作,把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
四、主动协助各级党委和政府(行政)预防、妥善处理职工群体性事件
各级工会在协助党委和政府(行政)预防和处置职工群体性事件中,既要依法维护职工群众的合法权益,又要坚决维护职工队伍与社会政治稳定。要加强对有关法律法规和政策的学习和研究,主动参与企业转改制中涉及职工切身利益的重大方案的研究和制定,对转改制中可能出现的矛盾因素要站高一步、看远一步、想深一步,从源头上有效维护职工的合法权益。
各级工会要重视加强职工思想政治工作,教育职工正确对待利益关系的调整,理解改革、支持改革、参与改革,自觉维护社会稳定的大局;引导职工通过合法程序、合理手段表达诉求。对职工群众提出的合理要求要及时帮助解决或准确地向有关部门反映。对暂时难以解决的问题,各级工会组织要利用资源,加强研究,做好协调工作,防止矛盾的激化。对职工一些不切实际的要求或一时无法解决的问题,各级工会组织要协助党委、政府(行政)做好说服教育工作,使他们能理解党和政府的政策,避免过激和越轨行为的出现,维护人民内部的团结,保持社会政治的稳定。
本市各级工会要努力提高预警能力、化解矛盾的能力和处置突发事件的能力。一旦发生职工群体性事件,工会组织特别是工会主要领导干部要在第一时间赶赴现场,积极协助有关部门做好宣传、疏导工作,促使事态尽快平息,不能回避。