深化促进就业和帮困工作。在维护广大职工根本利益的同时，高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益。深入研究在上海产业布局不断发展优化的形势下，上海就业形势、就业结构、就业质量、就业途径等问题，提出工会的建议和主张，协助和支持政府促进就业，提高就业质量。加强职业培训和职业介绍，帮助下岗职工实现再就业。继续推进职工保障互助工作，巩固四项保障计划，进一步扩大参（续）保率和覆盖面。协助政府落实各项社会保障制度和援助机制。坚持工会各项帮困援助制度，进一步发挥工会援助服务中心作用，加大对困难职工帮扶力度。建立职工互助互济保障体系，积极开展多种形式的工会互助互济保障活动。大力为职工办实事、送温暖，继续对困难职工子女进行助学活动。
积极参与协调不同利益关系。关注职工利益主体多元化和需求多样化的发展趋势，积极参与社会利益关系的协调，努力维护职工群众利益。按照“互利双赢”原则，协调处理好企业与职工的利益。兼顾不同职工群体的不同需求，既要加强对外来务工人员、劳务工、转改制企业下岗分流职工等困难比较突出的职工群体利益的维护，也要关注“三高”群体等职工的利益。建立社会利益协调机制，与市劳动和社会保障局、市企业家联合会联合在全市范围内推进建立区域性、行业性的劳动争议调解组织，健全制度、机制，加强劳动争议调解。完善市、区县两级工会法律援助机构的运作机制。探索构建协调多元利益的长效机制。
七、加强工会组织和干部队伍的能力建设，不断提高工会工作水平
按照十六届四中全会加强和改进党的群众工作的要求，抓好工会的能力建设。以保持共产党员先进性教育为契机，全面加强工会组织的自身建设。坚持以党建带工建，不断提高工会工作水平。
加强理论学习，促进思想建设。系统地学习理论知识、法律知识和业务知识，提高用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导工会工作的自觉性；提高理解和运用党的方针政策的水平；提高服务大局、服务职工群众的意识；提高依法建会、依法维权的工作水平。要按照创建学习型组织的要求，建立和完善学习制度，使工会组织成为学习党的理论和各种新知识的大学校。
加强实践创造，增强组织效能。围绕全市工作大局和工会工作全局，大胆实践，勇于创造，在实践中推进工会组织的能力建设，增强工会组织的效能。要以提高群众工作能力为核心，不断提高工会维护职工群众合法权益的能力，动员、组织、带领职工群众投身改革开放和社会主义现代化建设的能力，代表职工群众参与国家和社会事务管理、组织职工群众参与企事业单位民主管理、民主监督的能力，弘扬先进文化、教育引导职工提高自身素质、做“四有”新人的能力。要转变工会工作方式，克服行政化和机关化，各自为战，自我封闭等倾向，切实减少评比活动和文山会海，加强统筹、整合资源、形成合力，提高工会工作的效率和质量。
加强调查研究，积极探索创新。要从上海工会组织面临的客观环境和工会工作的实际情况出发，深入研究如何为密切党和群众的联系，更好地发挥工会桥梁纽带作用，深入研究如何在职工利益主体多元化的情况下，更好地组织、宣传、教育和服务职工，以维护工人阶级队伍的统一和保持工人阶级先进性，深入研究如何在构建社会主义和谐社会进程中，更好地表达和维护职工利益，建立新型和谐的劳动关系，深入研究如何在保证人民当家作主，扩大公民有序的政治民主参与过程中，更好地推进职工民主管理，深入研究如何在经济全球化和所有制结构多元化的情况下，更好地把握工会维权工作的特点和规律，不断推动工会理论创新、体制创新、工作创新。
