上海市总工会关于建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见
（沪工总组〔2005〕32号）
随着上海区域经济的发展和城市管理重心的下移，本市乡镇（街道）的职能在不断扩大，企业在不断增多，职工队伍在不断壮大，乡镇（街道）工会的地位也越来越重要，作用也越来越突出。为了切实加强乡镇（街道）工会建设，进一步发挥乡镇（街道）工会的作用，根据《中华全国总工会关于建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》，上海市总工会决定在部分乡镇（街道）开展建立总工会的试点工作。试点工作本着精心组织、勇于实践、稳步推进、务求实效的精神，立足于加强乡镇（街道）工会的建设，努力使乡镇（街道）工会更好地发挥“组织起来，切实维权”的作用。现就试点工作提出以下意见。
一、乡镇（街道）总工会的职责和任务
（一）乡镇（街道）总工会的基本职责
乡镇（街道）总工会是乡镇（街道）一级地方工会组织，具有社团法人资格，独立承担民事责任；乡镇（街道）工会代表大会和它选举产生的乡镇（街道）总工会委员会是乡镇（街道）所属基层工会的领导机关；乡镇（街道）总工会在乡镇（街道）党（工）委和上级工会的领导下开展工作；乡镇（街道）总工会领导乡镇（街道）所属的基层工会，依法履行工会基本职责和其它社会职责。
（二）乡镇（街道）总工会的基本任务
1、在乡镇（街道）党（工）委和上级工会领导下，认真贯彻党的路线、方针、政策，围绕中心，服务大局，团结和动员职工为本地区的经济社会发展作贡献。
2、负责本区域内企业、事业和机关等工会组建、发展会员工作和基层组织建设，不断提高工会组织的覆盖面和职工入会率。
3、推动建立与政府联席（联系）会议制度和劳动关系三方协调机制，劳动争议调处机制，参与协调解决涉及职工切身利益的问题，协调处理劳动争议；开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作。
4、积极推进基层民主政治建设，探索建立以职代会为基本形式的多形式、多层次的职工民主管理制度，从制度上保障职工民主政治权利。
5、认真实施送温暖工程，为职工群众办好事，办实事。
6、负责对所属企事业单位工会组织的审批及干部协管，指导基层工会开展建设职工之家活动，增强基层工会活力。
