（二）上海保险业发展趋势分析
1、我国对外开放的政策必将推动上海保险市场的国际化。
2、金融业综合经营的发展必将推动上海保险机构的集团化。
3、以完善公司治理结构为重点的保险体制改革必将推进保险企业产权多元化。
4、保险市场激烈的竞争必将推动上海保险市场的专业化。
5、风险管理的加强必将推动上海保险机构经营模式的集约化。
三、“十一五”期间上海保险业发展思路与发展目标
（一）上海保险业的发展思路
“十一五”期间上海保险业发展总的思路是：根据国家加快发展现代服务业以及推进上海国际金融中心建设的要求，紧紧抓住上海浦东新区进行综合配套改革试点和金融改革开放的机遇，牢固树立和落实科学发展观，充分发挥保险在上海构建和谐社会的进程中的积极作用，促进上海建设“四个中心”、实现“四个率先”，进一步做大市场，做多产品，做优服务，做强机构，着力提高上海保险业国际化、市场化、信息化和法治化水平，不断增强保险市场的集聚力和辐射力、保险企业的自主创新力和国际竞争力、保险行业的社会公信力以及防御风险的能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，努力实现全面协调可持续发展。
（二）上海保险业的发展目标
“十一五”期间，保险业市场规模将有突破性的发展，保费收入持续增长，总量上一个新的台阶，保险密度和保险深度稳步提高。
预计2010年，上海市的保险费收入将达到550亿元－800亿元，产寿险比例可基本维持在3.5：6.5。保险深度可达3%-5 %左右，保险密度（按常住人口计算）将达3200-4500元左右。
“十一五”期间，上海保险市场要实现市场形态的转型，逐步建立一个全面开放、有序竞争、风险控制、管理规范、中介完善、服务周到、信息顺畅型的保险市场。
--全面开放型的保险市场。上海保险市场要成为各种类型保险机构的集聚场所，市场主体有新的发展，保险公司的数量和质量都有新的提高，保险公司的类别构成更加合理，各种具有专业特色的保险公司占有一定比重。
--有序竞争型的保险市场。坚持可持续发展的道路，相互尊重竞争对手，在政府部门的监管下进行充分竞争。合理开发保险资源，严守诚信道德规范，共同营造良好的发展环境。
--风险控制型的保险市场。上海的保险市场要逐步完成市场形态的转型，要从一个粗放经营的市场，逐步转变成理性的风险经营型的保险市场。要强化全体从业人员尤其是管理层的风险控制理念，加强各市场经营主体的风险控制基础建设，提高风险控制能力，促进核保核赔技术研究和发展，提高防灾防损工作水平。
--管理规范型的保险市场。上海的保险市场将形成一个“保险公司内部控制，保险行业自我约束，监管机构依法监管，社会各界共同监督”的监管体系。
