21、创新和发展工会组织体制。调整和健全产业（行业）工会的组织架构，依托骨干企业集团、政府职能部门以及行业协会等，组建行业（产业）工会或行业工会联合会。适应区域性大党建格局，力争年内所有街道乡镇全部建立总工会。继续扩大小区、村和工业园区、商务楼宇的工会组织网络建设。
五、大力加强工会自身建设，切实提高工会整体工作水平
22、加强工会领导班子建设和干部队伍建设。抓住各级党委、人大、政协换届时机，做好工会换届和领导班子调整充实工作。完善工会干部管理机制，建立健全选人用人机制、轮岗交流机制、挂职锻炼机制。积极稳妥地开展基层工会主席直选试点。制定基层工会干部激励、考核、保护的办法和措施。
23、加强工会干部教育培训工作。认真落实《“十一五”期间上海工会干部教育培训规划》，制定实施《2007年上海工会干部教育培训计划》。重点抓好新任工会主席的上岗资格培训、乡镇街道总工会主席的培训、非公企业工会干部培训，组织开展多种形式的岗位培训和适应性培训。到2007年底，乡镇、街道总工会主席培训面达到75%。办好第五期上海工会领导干部专题研讨班。充分发挥工会管理职业学院的培训主阵地作用。完善干部教育培训工作制度。
24、加强工会理论研究。倡导学习型、思考型、研究型工作。围绕推动科学发展、构建和谐社会对工会工作提出的新要求，经济关系、劳动关系的深刻变化对工会工作提出的新任务，工人阶级的发展变化对工会工作提出的新课题，制定理论研究课题，深入开展调查研究，探索新时期工会工作规律。组织开展第六次职工队伍状况调查。
25、做好女职工工作。加强女职工组织规范化建设。开展“建功十一五，巾帼绘和谐”女职工建功立业活动。全面推行女职工特殊权益专项集体合同工作。开展以女农民工为主要对象的实事服务活动。
26、加强工会经费管理。继续做好经费收缴工作，保持工会经费收入稳定增长。加强预算管理，提高资金使用效率。坚持“上审一年、下审一级、抽查二级、服务基层”，加强经费审查工作规范化建设，拓宽经费审查监督和资产审查审计的领域。
27、建立健全工会企事业资产监管体系，促进工会资产保值增值。落实《2006-2010年上海工会企事业发展规划》，加快工会企事业发展。健全完善工会资产管理制度，落实资产保值增值责任。推进工会企事业改革发展，转换经营机制。加大结构调整和产业升级力度，进一步优化资源配置。
