创建“工人先锋号”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神，全面贯彻落实党中央关于科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，紧紧围绕实现经济社会又好又快发展目标，充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动和激励作用，进一步增强职工主人翁责任感，最大限度地激发职工劳动热情和创造活力，扎实推进“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康--百万职工建功立业”主题活动，团结动员广大职工为推动科学发展、促进社会和谐做出更大贡献。
创建“工人先锋号”活动的总体要求是：以依靠主力军、建设主力军、发展主力军为目标，以发展先进生产力、促进社会进步、服务人民群众为重点，以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，以发挥榜样激励作用、争创先进团队为途径，使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统，发挥工人阶级主力军作用，推动社会主义和谐社会建设的旗帜；成为引导职工立足本职、爱岗敬业，刻苦学习、忘我工作，不断进取、甘于奉献的载体；成为全市统一、长期坚持、职工认可、影响广泛的劳动竞赛活动品牌。
三、授予对象和基本条件
“工人先锋号”的授予对象是：在深化职工素质工程，广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康--百万职工建功立业”主题活动中，弘扬劳模精神、促进科学发展、建设和谐社会，深入推进岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献，在推动经济社会发展中做出突出贡献，具有时代性、先进性和示范性的企事业单位一线基层集体（车间、班组、工段等）。
“工人先锋号”的基本条件是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，自觉实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，与时俱进、奋发有为，积极投身上海改革开放和现代化建设，在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市中作出了重要贡献。
1、坚持以科学理论为指导，认真执行党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，注重深化职工素质工程，加强思想作风和业务素质建设，有强烈的主人翁责任意识、良好的职业道德和较高的技能水平。
2、坚持与时俱进、开拓创新，工作深入扎实，管理科学民主，牢固树立技术创新意识和节能环保意识，工作效率、管理水平和创新能力居同行业领先水平。
