3．创新管理体制，提高农村水电站管理效能。探索水电站群集约化、专业化管理，提升农村水电安全运行管理和维修养护水平。鼓励发展专业运行管理和维修养护机构，发挥骨干水电站或行业协会优势，形成与我省农村水电运行维护需求相适应的市场网络。开展以小流域或乡镇（街道）为单元、人才技术共享平台为依托的联合运行、集中管理型农村水电站群试点，提高水电站群综合能效。
　　（四）建立健全基层水利服务体系。
　　1．完善基层水利机构管理体制，强化公益性职能。
　　（1）健全服务机构，理顺管理体制。完善县域内流域（区域）水利站“条块结合、以条为主”的管理体制；结合基层农业公共服务体系建设，健全乡镇（街道）水利服务机构。防汛防台抗旱任务较重乡镇（街道）设置的防汛防台抗旱办事机构，与乡镇（街道）水利服务机构实行综合设置。落实流域（区域）水利站或综合设置乡镇（街道）水利服务机构的水利人员编制，所需经费纳入县级财政预算，确保水利工作顺利开展。基层水利机构承担农村水利公共事务管理与服务职能，具体从事管理范围内水资源管理、防汛防台抗旱、农田水利建设、水利科技推广等组织协调和管理服务的实施工作。县级水行政主管部门负责业务指导和绩效考核。流域（区域）水利站作为县级水行政主管部门的直属机构，其人事、经费和考核管理由县级水行政主管部门负责。
　　（2）充实基层水利员队伍，落实经费保障。各地要按照社会主义新农村建设和农业现代化建设对农村水利提出的新要求，根据农村水利建设和管理任务的特点，对基层水利员队伍进行定编定岗。原则上按平原和海岛每10-20平方公里配1人，丘陵和山区每30-50平方公里配1人，从紧掌握。基层水利员编制由县级统筹解决，落实相关经费。
　　（3）严格准入门槛，建立首席水利员制度。新进水利员在具有水利专业大专以上学历人员中公开招考，水利员队伍中水利专业技术人员所占的比例达到70%以上。开展首席水利员推选活动，改革期内在全省选拔100名左右首席水利员，将其培养成行业公认、技术领先、热心服务、业绩突出的基层水利机构领军人才。通过首席水利员评选，带动水利员队伍素质整体提升，优化队伍结构和素质，促进专业化和专职化。
　　（4）开展标准化建设，创新运行机制。开展基层水利机构标准化建设，落实办公场所和设施设备配置，纳入农田水利建设内容，改善基层水利机构服务条件。利用专业优势，拓展服务领域。积极参与水利工程物业管理，建立自我积累、自我发展的良性运行机制。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页