（三）加强旅游服务型机关建设，全面提高行政效能。
转变行政职能，改变管理体制，创新服务方式是推进旅游业服务型机关建设的前提。在全行业实行政务公开，即行政运行公开透明、公平公正。建立健全责任制，建立行政监管问责制，首问首办责任制，实行责任追究。增强法制观念，坚持依法行政。减少行政环节，降低行政成本，提高服务水平、服务质量和办事效率。
（四）在全行业中开展监督检查，消除“中梗阻”问题。
对贯彻落实省委、省政府重大决策和决定情况，开展监督检查，促进落实到位。进一步监督检查全行业 “扩权”工作的落实情况，做到放权到位、交接科学、用权规范。继续监督检查落实“十不准”规定情况，严禁乱检查、乱罚没等违纪行为。加强对旅游景区（点）、农业示范点软环境建设的监督检查，营造良好的软环境氛围。在全行业开展对部门科（处）长的评议监督，通过述职、评议、考核等方式开展监督检查，切实解决企业和旅游者反映强烈的“中梗阻”问题。
三、工作要求
（一）进一步提高认识，切实加强软环境建设，努力营造发展吉林旅游经济和壮大旅游产业的综合环境。服务基层，实行“马上就办，一定办好”的原则，全面实行首问首办责任制、服务承诺制和责任追究制。主动为基层和旅游者服务，热情接待每一位来访者，耐心解答问题，使来访者高兴而来，满意而归，保护旅游企业和旅游消费者的合法权益。规范旅游投诉工作，加强旅游软环境建设效能监管机制，依法处理旅游投诉案件，依法保护旅游企业和旅游者的合法权益。
（二）加强与企业的联系，解决企业发展中存在的问题。发现和掌握行政管理部门在为企业服务中存在的问题，完善服务措施。实行审批、年检公开制度，对受理的审批项目，要按照规定的时限办理，及时将办理结果通知申请人。加强与企业的沟通和联系，发现问题及时解决、纠正。实行软环境和政行风建设承诺制，搞好承诺的同时要推动践诺，提高服务质量，树立为企业服务的思想。
（三）加强旅游市场的监督检查，营造旅游软环境建设的良好氛围。加大旅游市场的监管力度，严厉打击超范围经营、违反四统一的挂靠、非法经营的“黑社”、“黑店”、“黑车”等违规操作行为，进一步规范、净化全省旅游市场秩序。进一步规范全省旅游从业人员及导游人员的服务行为，加强业务培训，使用规范用语，服务热情、耐心、周到。严厉打击“黑导”、“野导”，规范导游行为，净化导游市场秩序。保护旅游企业和旅游消费者的利益，营造吉林旅游软环境建设的良好氛围。
