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上海市委组织部关于全面开展“两新”组织党组织和党员队伍建设双达标活动的意见

  4、做好党组织组建工作。以50人以上的新经济组织(30人以上的高新科技企业)、20人以上的新社会组织为重点,抓好规模较大的“两新”组织党组织组建和党员队伍建设工作;原来国有、集体企事业转制为“两新”组织的,坚持转制不撤销党组织,但党组织的建制形式可以根据实际情况调整;对规模小、变化快、人员流动大的“两新”组织,继续坚持不懈地抓好依托社区、工业园区、商务楼宇、流通市场等建立党组织的工作。
  5、探索形成长效工作机制。进一步理顺管理体制,形成多方参与的合力机制和相关工作的衔接机制;加大投入力度,并探索与社会筹资相结合的投入机制;总结推广先进经验,探索党组织发挥功能作用的有效机制;结合“班长工程”的开展,加强对党务工作者特别是党支部书记的教育培养,形成党务工作者培训机制。
  6、落实保障措施。各区县、街道(乡镇、经济园区)抓紧建立党员服务机构,年内力争有条件的居民区、商务楼宇、商业街等建立党员服务机构;加强对“两新”组织负责人的服务和教育、引导,增强他们对党的感情;推进工青妇等群团组织建设,开展工会推优、共青团推优、妇联推优活动,做好向“两新”组织输送党员的工作;实行“两新”组织党建双达标信息季报制度,探索建立工商、税务、劳动、社团管理等有关部门定期提供信息的制度,逐步完善“两新”组织党建动态信息收集和反馈机制。
  四、组织领导
  1、加强领导,落实责任。各区县、大口党委是全面开展双达标活动的责任主体。各区县、大口党委要加强领导,按照党的关系归口管理明确责任主体:党委组织部门认真做好指导协调工作,各有关部门紧密配合。按照中组部的要求,各级党委领导要高度重视,做到书记亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。按照“分层分类”和“谁主管、谁负责”的原则,市一级层面的“两新”组织,原则上由各大口党委负责。区县层面的“两新”组织,原则上由各区县党委负责。多数“两新”组织落户在乡镇、街道社区和工业园区,这些单位的党组织要切实负起责任,制定规划,层层落实责任。
  2、切实落实双达标活动的机构和人员,做到有专门机构抓、有专人抓。要切实建立和配强“两新”组织党建工作组织员、联络员、指导员队伍;在经费保证、人员编制等方面采取一些有力措施和有效做法,调动党务工作者的积极性。
  3、切实加强督促检查。市委组织部负责抓总,社会工作党委对面上双达标活动负有具体的指导和协调职能。各级党委及其组织部门要加强对“两新”组织党建工作的检查指导,定期分析并通报双达标活动情况,对于工作不力的,及时督促整改;要把“两新”组织党建工作列为考核地方党委领导班子及其成员工作实绩的重要内容,作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件,推动双达标活动的顺利开展。


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