按照稳定队伍、优化结构、提高素质和讲求效率的要求，建立一支年龄梯次合理、党政工作协调、岗位能力兼容的复合型党群工作队伍。保持一支精干的专职党群工作者队伍，提高党建工作的专业水平。市管国有企业党委应设有专职党委副书记，集中精力抓党建工作。大型企业应有专职人员从事党群工作，人数配备一般为员工总数的1%左右。基层企业的党组织书记一般以兼职为主，并可在全社会招聘企业党群工作人员，竞聘或选派上岗。
按照“受人尊敬、令人向往”的要求，由组织配置的党群工作人员与经营管理人员实行同薪同酬责任考核；竞聘或选派上岗的党群工作者可按照市场配置方式，履行签约，落实薪酬待遇。党群工作人员与经营管理人员要进行必要的岗位交流，有条件的企业，党员高级管理人员应有一定年限的党群工作轮岗实践，以提高复合型素质。
（十八）确保党组织发挥政治核心作用的经费支持。企业要为党组织开展活动提供必要的经费支持。基层企业党的活动经费（按规定的党费留存外），经规定程序可进入企业经费预算，在企业管理费中列支。涉及党的群众工作的活动经费，可在企业文化建设活动、文明单位创建活动等费用中列支。党组织必须本着“统筹、节约、合理、预算”的原则使用活动经费，并建立相关的审核监督制度。上级党组织可通过多种途径，主动帮助基层党组织解决活动经费不足的困难，主动帮助基层党员解决特殊困难。
（十九）发挥党组织的优势，切实加强党的群众工作。充分发挥工会参与民主管理的主体作用，不断探索全心全意依靠职工办企业的有效途径。通过建立健全职代会制度、集体协商制度、厂务公开制度、企业改制民主程序制度等，切实维护职工合法权益。做好企业的共青团、统战、老干部和女职工等方面的工作，团结一切力量，调动一切积极因素，推动改革发展，建设和谐企业。
五、加强和改进国有企业党组织的自身建设
（二十）改进党组织的活动方式。适应企业投资主体多元化的新情况，在坚持以往行之有效做法的同时，探索“小型、多样、业余、灵活”的活动方式；在坚持与上级党组织在重大活动上协调一致的同时，结合本企业实际情况，采取有针对性、富有实效的活动方式；在保持条线党组织隶属关系开展工作的同时，适应社区党建全覆盖的大党建新体制，积极支持和参与所在社区的党建活动。
（二十一）建设高素质的党组织书记队伍。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，选拔、配备好企业党组织书记。通过党校等，加强对党组织书记的培训。通过3～4年的培训，使基层企业党组织书记具有良好的职业素养，熟悉所在行业专业知识，能与外方人员和职工群众保持有效沟通和密切联系等。贯彻选优配强、培训上岗的原则，加强基层企业党组织书记队伍的建设，继续实施“班长工程”，组织“万名书记进党校”等培训活动，逐步实现党组织书记持证上岗。
