在这一总体要求下,党组织发挥政治核心作用的主要任务是:管方向,承担贯彻落实党的路线方针政策的责任,在参与重大问题决策中把好政治关、导向关;管思想,承担促进企业员工全面发展的责任,加强领导班子和职工队伍的素质建设;管培养,承担企业人才培养的责任,吸引、留住和用好优秀人才,为企业发展提供人才支撑和智力保障;管协调,承担协调企业各方利益的责任,发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,统筹各方力量,化解利益矛盾,促进企业和谐发展。
(十一)通过参与重大问题决策发挥政治核心作用。重大问题主要包括:企业发展战略和中长期发展规划;企业生产经营方针和年度工作目标及财务预决算;企业重大的资产重组和资本运作;企业重要的改革方案和重要管理制度的制定、修改;对全局有影响的企业大额资金运作、重大项目安排事项;企业重要人事安排及内部机构的设置调整;企业政治文明、精神文明和企业文化建设的重要事项;与企业职工切身利益有关的重大事项等。
建立健全党组织依法参与、整体参与和全过程参与重大问题决策的有效体制机制。决策前,通过集体讨论,形成党委会对重大问题决策的意见;决策时,党员董事与董事会积极沟通、充分酝酿,并在董事会上充分传递党委会的意见;决策后,党组织要动员党员、职工积极贯彻落实决策精神。
没有实行“双肩挑”领导体制的董事会作出不符合党和国家方针政策、法律法规,或可能引发重大不良社会影响和重大国家财产损失及人身安全事故的决策时,党组织应通过党员董事等及时提出明确意见,积极与监事会沟通,提请决策层予以纠正。如得不到纠正,应及时向上级反映。
(十二)通过履行党管干部、党管人才重要职责发挥政治核心作用。根据管资产和管人、管事相结合的要求,企业党组织必须承担企业中层以上管理人员选拔任用和管理的监督责任,促进重要人事管理制度和办法的建立和完善。党管干部、党管人才,主要是确定用人标准,培养推荐人选,严格组织考察,规范工作程序,完善评价体系,加强监督管理。制定并实施企业人才队伍建设规划,抓住培养、吸引和使用等环节,大胆引进、开发、使用国内外优秀人才。
适应企业人力资源管理的新方式,把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者和经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织推荐与市场化选聘经营管理者结合起来。发挥党的政治优势,以共同理想凝聚人才,以事业责任培育人才,以良好环境吸引人才,以激励机制开发人才,使国有企业成为各类人才的聚集地。
(十三)通过深化“凝聚力工程”发挥政治核心作用。坚持以人为本,推进人的全面发展,积极做好凝聚企业人心、服务职工群众的各项工作。建立健全党员领导人员联系党员和群众、党员联系职工的凝聚机制,增强党组织的影响力、号召力和凝聚力。深入开展送温暖活动,切实解决困难职工的实际问题,以思想教育和利益满足为纽带,把职工群众紧紧地团结在党组织周围。同时,加强诚信意识教育,树立企业在社会上、在消费者中的良好信誉,发挥党组织凝聚社会的重要作用。
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