（八）着力推进领导班子的科学民主决策。已建立法人治理结构的国有企业，党委会和法人治理结构要建立健全议事规则。党组织对企业重大问题要集体研究，并向董事会、监事会、经营层积极反映党组织的意见和建议，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，同时完善法人治理结构，推进决策的科学化、民主化。建立健全党委成员、党建督察员与董事会、监事会、经营层领导成员之间思想、业务和信息沟通制度，加强团结，密切协作，相互支持，形成合力。
四、积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的内容、途径和方式
（九）建立健全确保党组织发挥政治核心作用的领导体制。深入贯彻落实《中共上海市委印发〈关于进一步完善市管国有企业法人治理结构和加强企业党建督察的意见（试行）〉的通知》（沪委〔2004〕14号）精神，形成“机制活、监管严、党建强”的领导体制和管理机制。在有条件的市管国有企业及所属企业推行“双肩挑”的新体制。市管国有企业实行党委书记兼董事长（总经理），外派监事会主席兼党建督察员的领导体制。党委书记作为党建工作第一责任人，对党建工作负总责。市管国有企业党建督察员发挥全面监督、就近监督、及时监督的积极作用，有效督察企业落实党建工作的情况、党委书记履行党建职责的情况以及基层企业党组织作用发挥的情况。经营管理层中主要领导人员是党员的，一般应按规定程序进入党委会。
积极探索基层企业党建工作的运作机制。国有控股的上市公司通过与各投资方的协商，按照相关规定和程序，党委书记进入董事会，兼任董事长或副董事长。改制重组中有非公有制资本进入的国有企业，应保留或同步建立党组织和明确党组织负责人，并写进协议或章程。国有资本相对控股或持大股的企业，党委书记应由国有出资方委派并通过法定程序进入董事会、经理层，兼任董事长、副董事长或行政主要领导职务，也可通过民主程序兼任企业工会主席，并根据《
公司法》和《
工会法》的有关规定，作为职工董事进入董事会。
（十）党组织发挥政治核心作用的总体要求。以经济建设为中心，服务于改革发展稳定大局，认真贯彻落实科教兴市主战略，积极推动国资国企改革；主动承担党和国家赋予国有企业的政治责任和社会责任，在重大问题上和突发事件中必须服从和维护国家利益；扎实做好党的群众工作，尊重群众的首创精神和实践经验，调动好、发挥好、保护好职工群众参与改革发展的积极性。
