中共上海市委关于进一步推进“凝聚力工程”加强和改进基层党的建设的决定-法搜-中国法律信息搜索网

　　（二）创新“凝聚力工程”的载体。

　　创新载体是保证“凝聚力工程”更具活力的重要途径。要坚持科学态度，一切从实际出发，针对新的情况特别是社会多样化的特点，不断寻求形式多样、行之有效的载体。

　　进一步创建加强党员教育、管理和党内服务的载体。坚持贯彻党要管党、从严治党的方针，加强党员教育、管理，是增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要保证。要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务来抓，突出重点，区分层次，狠抓落实，在基层党组织、广大党员和干部中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。适应新形势，探索党员教育、管理工作的新机制新方法，保证每个党员都能得到严格的党内生活锻炼，在平时和关键时刻都能始终发挥先锋模范作用。广泛深入地开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，使广大党员不断坚定信念、提高素质、保持先进性。按照胡锦涛同志关于“要大力宣传陈卫国同志勇斗歹徒、不幸以身殉职的英雄事迹和一心为民、忠于职守的崇高精神”的重要批示精神，大力表彰优秀党员。同时，严肃处置不合格党员，严厉查处违纪党员。坚持教育、管理与服务相结合，在毫不放松地加强党员教育、管理的同时，满腔热忱地关怀党员，寓教育、管理于服务之中。建立和完善党员教育服务网，运用现代信息化手段，为党员提供党内信息服务，形成党内教育、管理和服务上下贯通的网络。进一步建设好市、区（县）、街道（乡镇）等各级党员服务中心，为党员提供政策咨询、教育培训、组织关系转接、党内互助等服务，帮助广大党员排忧解难。依托社区、经济园区、商务楼宇和各类中介服务机构，建立党员服务点，组织流动党员参加组织生活和党内活动。改进基层党组织的活动方式，丰富活动内容，增强党内活动的吸引力，促进广大党员政治上进步、事业上发展、素质上提高。各级党组织要立足实际，全面关心党员，努力把党组织建设成为温暖的“党员之家”。

　　进一步创建保障党员行使民主权利的载体。党内民主是党的生命，保障党员民主权利、拓宽党内民主渠道是充分发挥广大党员积极性、主动性和创造性的重要保证。要坚持党内重大事项党员先知道、先讨论、先行动，不断健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。扩大党的代表大会常任制的试点工作，探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。改革和完善基层党组织选举制度，健全和完善候选人提名方式，拓宽选举人了解候选人的渠道，完善差额选举办法，更好地实现党内选举过程中民主和集中的统一。推进党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度的进一步实施，落实党员的民主权利。