四、加强党对构建社会主义和谐社会的领导
加强党的领导，是构建社会主义和谐社会的重要政治保证。各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，完善领导机制和工作机制，加强综合协调、宏观指导和督促检查，努力以加强党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。
（一）提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。各级党委要切实担负起构建社会主义和谐社会的领导责任，充分发挥“把握方向、制定政策、整合力量、营造环境”的作用。坚持以党内和谐促进社会和谐，健全民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员行使党章赋予的各项权利。大力加强各级领导班子建设，更加注重在领导班子中配备既懂经济又懂社会管理的干部，优化领导班子知识和经历结构。认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，将领导经济建设和加强社会管理等内容纳入考评体系。落实大规模培训干部的要求，加强社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。充分发挥老干部在和谐社会建设中的积极作用。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，积极支持他们发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用。
（二）加强基层基础工作。构建社会主义和谐社会，重心在基层。要进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，全面推进企业、社区、农村、机关和学校、科研院所、文化团体等事业单位党的建设。按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的目标，创新基层党的组织体制和设置方式，加强新经济组织、新社会组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，增强党的工作实效性。深入开展“双结对”、“党员承诺制”、“党员责任区”和“创先争优”等活动，进一步拓展党员服务中心功能，鼓励党员积极参与基层建设、服务人民群众，争做促进社会和谐的表率。以增强社会服务功能和提高社会管理、依法办事能力为重点，加强基层政权建设，加大对城乡基层组织阵地建设的投入。关心和爱护基层干部，切实帮助他们解决实际困难，建设一支稳定、巩固的基层干部队伍。
（三）加快社会工作人才队伍建设。建立健全社会工作人才培养机制，制定社会工作人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。注重加强对现有社会工作者队伍的培训，提高他们的综合素质和业务能力。建立健全职业技能资格制度，确定职业规范和从业标准，不断促进社会工作者队伍的专业化、规范化、职业化建设。建立科学合理的薪酬体系，改善工作条件，维护社会工作者的权益，不断提升他们的社会地位。充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置。
（四）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持一手抓改革开放、一手抓反腐倡廉，旗帜鲜明、毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。着力加强对党员领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的教育，深入开展党章和法纪学习，加大警示教育力度，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。着眼于保证权力科学配置、规范运行，针对干部选拔任用、经济活动、干部生活作风等腐败现象多发领域，着力加强制度建设，在经济、政治、文化、社会各个领域加大从源头上防治腐败的工作力度。加强对新形势下反腐倡廉新情况、新问题的研究，加大权钱交易多发领域的体制机制改革和规章制度建设，有效防范权钱交易等各种腐败行为。坚决维护制度的权威性，完善和落实巡视、诫勉谈话、民主生活会、个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度，加强和完善党内监督尤其是对“一把手”的监督，最大限度地堵塞以权谋私的漏洞，使权力在阳光下运行。加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等的监督检查，把党内监督与各方面监督结合起来，形成监督合力，提高监督实效。加大查办案件工作力度，开展商业贿赂专项治理，严厉惩治腐败。坚持纠建并举、综合治理，切实纠正损害群众利益的不正之风。各级党组织要认真执行党风廉政建设责任制，坚持对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，对干部队伍中的问题敢抓敢管，绝不放任自流。各级领导干部特别是“一把手”要自觉接受党组织、广大党员和人民群众的监督，带头树立正气，努力以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
