二、工作目标和主要任务
工作目标：
通过深入开展创建活动，进一步加强社区建设工作的规范化、制度化建设，强化党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位，进一步完善社区党组织统筹协调机制和社区民主自治机制，提高城市基层管理和公共服务的能力和水平，使多数社区成为居民自治、服务完善、管理有序、文化繁荣、环境优美、治安良好的和谐文明社区。
到2007年全市要有50%、30%、10%的社区分别达到和谐文明社区达标、先进和示范标准；2009年要有70%、50%、15%的社区分别达到和谐文明社区达标、先进和示范标准；2011年要有100%、70%、30%的社区分别达到和谐文明社区达标、先进和示范标准。通过不断努力，使全市和谐文明社区建设整体水平上一个新台阶，为构建和谐鞍山奠定坚实的基础。
主要任务：
一是加强党建，保障和谐文明社区建设健康发展。以党的领导和党的建设为统领，建立健全社区党组织统筹协调机制、为民服务机制和党员带动机制，为创建活动营造良好的政治环境，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。发挥社区党组织协调社区各类组织，整合社区资源，正确反映群众意志，兼顾各方面利益的作用。
二是夯实基础设施，加快社区服务体系建设。发挥行政机制、志愿机制和市场机制，加强社区基础设施建设，大力发展社区服务业，为居民营造清洁、方便、安全、舒适的生活环境，为居民办好事、办实事，积极提供便民利民服务。探索建立担保信用社区、创业培训与小额贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件，实现困难、弱势群体生活有保障，居民生活有质量。
三是完善制度建设，不断深化居民自治工作。就是不断完善自我管理、自我教育、自我服务的自治机制，为社区居民营造健康有序的民主环境，建立健全民主自治机制，增强社区管理事务、推动自治的能力。积极组织协调，推动公开办事进社区。实现社区民主有序，居民积极参与，社区有活力、有合力；社团、中介组织健康发展，社区单位与居民共驻共建，资源共享。
四是营造和谐环境，维护社会稳定。建立健全综合调处矛盾纠纷机制，加强人民调解、信访代理、法律咨询服务功能，使社区成为化解利益矛盾的前沿阵地；建立健全综合治理机制，为社区居民营造安定和谐的社会环境，提高社区的治安防范能力、紧急事件的处置能力和解决问题能力；依托民心网，接受群众投诉和咨询。实现居民奉公守法，党群关系密切，诉求渠道畅通，调解工作有效，应急机制健全，社会秩序良好，打击防范有力，群众安居乐业。
五是以文体活动为载体，加强社区精神文明建设。就是广泛开展群众喜闻乐见的社区读书、文娱、体育、书画、艺术、保健等活动，并在此基础上拓展社区教育活动内容，提升社区教育层次，广为开展职业技能教育，提高居民就业本领和终身学习的能力，为社区居民营造文明健康的人文环境，丰富社区文化生活，提高居民文明素质，增强社区的凝聚力、创造力。实现社区文化繁荣，风尚良好，社区教育氛围浓厚，邻里和睦，平等互助，和谐共处。
