辽宁省民政厅关于印发辽宁省救灾工作规程（试行）的通知
（辽民函〔2008〕56号）
各市民政局：
现将《辽宁省救灾工作规程（试行）》印发你们，请遵照执行。
二○○八年八月六日
辽宁省救灾工作规程
为进一步规范全省救灾工作，提高工作质量和水平，根据民政部有关工作制度、规程和《辽宁省自然灾害救助应急预案》有关规定，特制定本工作规程。
一、灾情信息管理
（一）灾害信息工作队伍建设
1、各级民政部门要加强灾害信息工作队伍建设，原则上省、市、县（含县级市、涉农区，下同）、乡镇（含涉农街道，下同）、村（含城镇社区）都要设立1名灾害信息员，形成省、市、县、乡镇、村5级灾害信息管理网络。
2、省、市、县三级灾害信息员，由民政部门救灾救济处（科）负责灾害信息管理工作人员担任；乡镇、村两级灾害信息员，由乡镇民政助理、村干部担任，也可根据情况从其他符合条件的社会人员聘任，工作方式以兼职为主，条件允许的地方可设专职灾害信息员。
3、灾害信息员主要职责是承担灾害预警信息接收、传递和灾害信息收集、报告，灾害应急救助、防灾减灾知识宣传等。
4、各级民政部门要加强对灾害信息员灾害预警、灾情统计报送等业务知识培训，确保灾害信息员顺利通过国家灾害信息员职业资格考试，取得从业资格。
5、各级民政部门要加强灾害信息员的管理，建立花名册，注明姓名、工作职务、联系方式和通信地址，并以电子文本形式逐级上报至省民政厅备案。
（二）灾情统计与报告
1、发生自然灾害后，村和乡镇、县、市、省民政部门要根据工作职责，及时收集和掌握灾情，逐级报告灾情，为开展灾害救助工作提供依据。
2、灾情信息要通过民政灾情信息管理系统统计和上报。灾情紧急时，可直接通过传真或电话上报，争取救助时间。
3、灾情统计报告包括自然灾害快报、旱灾情况报告、自然灾害情况半年报（年报）和冬春灾民生活救济情况报告。
灾情统计报表共分六种表式，即《自然灾害情况统计快报表》、《自然灾害损失情况统计表》、《救灾工作情况统计表》3个统计表和《因灾死亡人口台账》、《因灾倒房户台账》、《冬春因灾生活困难政府救济人口台账》3个台账表。
4、灾情上报程序
（1）突发性自然灾害快报
统计突发性自然灾害的发生和发展情况。填报表式使用《自然灾害情况统计快报表》，同时上报相关灾情文字说明。
①灾情初报。突发性自然灾害发生后，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，村应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后的1小时内上报乡镇民政部门。接到灾情报告后，乡镇、县民政部门分别要在半小时内，市、省民政部门分别要在2小时内，将灾情审核、汇总，逐级上报至民政部。对于造成死亡（失踪）人口在10人以上（含10人）或其它严重损失的自然灾害，县民政局在向市民政局上报同时，可越级上报省民政厅。
②灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，各级民政部门需执行24小时零报告制度（灾害发生后，每24小时必须上报一次灾情，即使灾情没有变化也必须上报，直至灾害过程结束）。村在每日8时之前，乡镇在8时30分前，县在9时之前，市在10时之前，省在12时之前，将截止到前一天24小时的灾情逐级上报至民政部。特大灾情根据需要随时报告。
③灾情核报。在灾情稳定后，村、乡镇分别应在1个工作日内，县在2个工作日内，市在3个工作日内，省在5个工作日内，将灾情审核、汇总，并逐级上报至民政部。有因灾死亡人口的，要填写《因灾死亡人口台帐》，会同核报一并上报。
（2）旱灾情况报告
