4．加强水务队伍建设。适应加快水利改革发展新要求，全面提升水务系统干部职工队伍素质，切实增强水务建设管理和依法行政能力。大力引进、培养、选拔各类管理人才、专业技术人才，完善激励机制。加大基层水务干部职工培训力度，解决基层水务职工生产生活中的实际困难。建立和完善水利建设廉洁风险防控体系，确保工程安全、资金安全。广大水务干部职工要弘扬“献身、负责、求实”的行业精神，更加贴近民生，更多服务基层，更好地服务我市水利建设。
（六）加快水务信息化管理体系建设，带动水务现代化
1．持续推进防汛指挥信息化建设。立足高起点，围绕三亚国际旅游城建设的总体目标，继续建设和完善防汛指挥决策支持系统，重点开展洪水预警报、主要江河流域内水库群的防洪预报和统一调度、重要防洪水利工程远程视频实时监控、旱情监测等系统建设，努力提高灾害预测预报、信息处理、调度指挥和灾后评价能力，不断增强防汛的现代化指挥决策水平。
2．大力开展水务信息一体化建设。在防汛指挥系统的信息平台上，整合推进水资源管理、城市供水、污水处理、地下水监控、气象等信息化建设，通过信息自动采集、在线监控等多种手段实现语音、数据、图像的网络传输和共享，提升我市在水资源综合配置与保护、水生态保护、饮水安全、城市供水、污水管理、水文、气象等方面的管理水平。
（七）加快水利投融资体系建设，保障水利投资稳定增长
1．加大以政府为主导的水利投入。将水利作为公共财政投入的重点领域，力争今后5至10年全社会年平均投入比2010年高出一倍。加大水利规划及前期工作经费投入，加快水利前期工作。逐年增加财政专项水利资金，进一步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重。落实从土地出让收益中提取不低于10％的资金用于水利建设，充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整合资金的综合效益。从城市建设维护税中划出不低于15%的资金，用于防洪排涝工程建设。公益性和准公益性水利工程更新改造、运行维护经费要纳入财政预算，且年度投入总量与增幅要有大幅度提高。对农村饮水安全工程管理维护经费给予财政补助，确保工程正常运行。延续水利建设基金征收政策，依法征收水土保持补偿费等水规费。落实水资源费征收规定，加强水资源费的征收、使用和管理。农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助。研究制定河道工程维护管理费征收使用管理办法，用于防洪河堤的维修养护。
2．创新发展水利投融资市场。积极拓宽水利投融资渠道，合力保障水利大发展的资金需求。对公益性、准公益性水利项目，给予相应的财政贴息。积极营造适度宽松的支持水利建设的金融环境，政策性银行新增贷款规模和资金安排要向水利基础设施建设适度倾斜。鼓励金融单位、国内外企业、法人和其他经济组织，以独资、项目融资、合资、合作、联营等方式投资和参与城市水利、河海堤防、农田水利建设。
四、加强水利改革发展的组织领导
