浙江省新闻出版局关于组织开展对出版行政处罚案件案卷检查并进行案例汇编的通知
(浙新出发〔2006〕9号)
各市文化广电新闻出版局、文化市场综合执法机构:
为进一步加强我省各市、县(市、区)文化市场综合执法人员依法行政的意识,统一执法文书,规范出版行政处罚案件的办案程序,提高依法办案的水平,做好出版物市场监管工作,决定对2005年1月以来各地办理的出版行政处罚案件的案卷组织抽查评分,对2003年1月以来我省出版行政处罚案件的典型案例进行汇编。通过案卷抽查评分和案例汇编工作,总结各地办案经验,交流办案心得,查找存在问题,提高办案水平。现将案卷抽查评分与案例汇编工作的有关事项通知如下:
一、出版行政处罚案件案卷抽查评分工作
(一)案卷抽查的范围
时间:2005年1月1日至2005年12月31日办理的各类出版行政处罚案件。
内容:出版行政处罚案件包括查处各类非法出版活动及违规经营出版物的各类案件(不含经营音像制品)。
(二)案卷抽查的具体要求
案卷抽查评分以市为单位组织选送,每个市级单位选送的案卷数量为3个(市本级最多二个,县(市、区)至少一个)。
案卷须统一装订,做到一案一卷(或一案数卷),案卷材料的封面采用同一格式文字,案卷材料用纸规格为16开型或A4纸。
案卷上报截止期为2006年3月31日。
(三)案卷的抽查评分
案卷评分标准见《出版行政处罚案件卷宗质量检查标准》。
案卷评分将邀请法律专家及有关单位负责同志参加。
案卷抽查评分于2006年5月底结束后,将通过适当形式通报抽查评分结果。
(四)其他事项
若2005年度内未能选齐案卷的可将送卷时间提前至2004年1月以后,但抽查评分酌情减分。
案卷不符归档要求的视作缺额处理。
二、出版行政处罚案件案例汇编
(一)案例汇编的范围
时间: 2003年1月1日至2005年12月31日办理的各类出版行政处罚案件。
内容:出版行政处罚案件包括查处各类非法出版活动及违规经营出版物的各类案件(不含经营音像制品)。优先选择移送司法机关的案件、经济处罚较大的案件、比较典型的案件及被提起行政诉讼的案件。
(二)案例汇编的具体要求