二、把握工作重点
3.改善治理结构。按照科学的法人治理结构规范行业协会，明确会员代表大会、理事会、会长、秘书长的权利与职责，理事会成员严格按照民主程序选举产生，会长、秘书长不得从同一企业产生。设立相应的监事会或监事，监事由会员大会或会员代表大会选举产生，理事会成员不得兼任监事。不断提高行业协会领导和专职人员的自身素质，建设一支懂专业、高素质的职业管理队伍。工作人员实行全员聘任制，面向社会公开招聘，并订立劳动合同。行业协会的工作人员应按照国家法律法规，按属地原则参加养老、医疗、失业、生育和工伤等社会保险。优化人员年龄、专业结构，加强专业培训，提高服务水平，实现工作人员的职业化。
4.健全运行机制。严格按照相关法律、法规和行业协会章程，加强制度化建设，建立健全选举、会员代表大会、理事会、监事会、财务管理以及分支机构、代表机构管理、重大活动报告和信息披露等内部治理制度，形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的运作机制，激发行业协会的活力。行业协会应建立独立账户，严格依法遵章理财，不得在会员中分配其财产，也不得将其财产挪作它用；每年应制作财务预决算报告，提交理事会和会员代表大会审议；应接受会员、监事、捐赠人、资助人及民间组织登记管理部门对财务状况的查询，并确保相关资料的真实、完整；在换届、变更法定代表人、注销清算时应进行财务审计。
5.推进转型升级。积极推进协会转型升级，以优质服务不断吸纳新会员，扩充新力量，扩大行业覆盖面，全面提升行业影响力和代表性，努力打造一批具有广泛影响力的协会知名品牌。积极开展行业诚信自律活动，建立行业信用服务机制，增强会员约束力，提高行业公信力。依法开展对会员企业各种不良行为采取警告、业内批评、同业制裁、取消会员资格等惩戒措施，并建议有关部门依法查处。积极开展行业发牌认证、评优评奖等活动，增强各类市场主体的诚信和守法意识，强化行业品牌意识。
三、进一步强化发展举措
6.加强组织领导。各地各有关部门要加强领导，把加快行业协会发展列入重要议事日程，纳入经济社会发展规划，明确工作目标，认真落实各项责任。成立常德市行业协会发展领导小组，负责全市行业协会政策制定、规划编制、布局调整、指导协调工作。各区县（市）要成立相应工作机构，负责本地区行业协会建设的组织、领导和协调。各级人民政府要加大对行业协会发展的扶持力度，将扶持行业协会发展的引导资金列入财政年度预算，通过“购买式”服务，将行业调查、统计、规划、培训、考核、评先和选模、人大代表、政协委员等工作，行业内重大的投资、改造、开发项目可行性的前期论证，以及对项目的责任监督，依法委托行业协会完成，并建立相应的购买服务制度，增强行业协会自我造血功能。要结合本地本行业实际，逐步完善发展行业协会目标责任制，重视挖掘、树立和宣传先进典型，提高行业协会的知名度和社会认同感，加强对行业协会性质、地位、作用的宣传，为行业协会发展营造良好的舆论环境。
