南京市国土资源局、南京市财政局关于贯彻《江苏省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》的若干意见
（宁国土资[2003]329号、宁财建[2003]681号）
各区、县国土资源局、财政局：
为认真、有效地贯彻好《江苏省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》，规范我市采矿权出让行为，加强采矿权价款管理，现结合我市的实际，制定如下贯彻意见：
一、在全市范围内，凡是能以竞争方式出让采矿权的，都应采取竞争出让的方式，协议出让采矿权要严格控制数量并实行会审制度。
二、区、县国土资源局应当根据矿产资源规划，国家产业政策及市场供需情况，编制采矿权招标、拍卖、挂牌及协议出让年度计划，报市国土资源局备案。
三、区、县国土资源局根据采矿权招标、拍卖、挂牌及协议出让年度计划编制拟出让矿产地具体的招标、拍卖、挂牌及协议出让方案，报市国土资源局审定。
四、市、区、县财政部门开设“采矿权价款财政专户”，采矿权经招标、拍卖、挂牌及协议出让所产生的采矿权价款，全部缴入出让人在同级财政部门开设的“采矿权价款财政专户”。采矿权价款收取时一律使用省财政厅统一印制的“探矿权采矿权使用费和价款专用收据”。
五、采矿权出让成本包括储量检测及评定费用；矿产资源开发利用方案的编制及评审费用；采矿权价款评估费用；公告、咨询费、中介机构佣金、场地租金及矿产地附属物处置费等成本费用，采矿权出让成本由区、县国土资源局、财政局共同提出，报市国土资源局、财政局审定后列支。
六、市财政局、国土资源局负责及时对缴入财政专户的采矿权价款的结算、分割和解缴工作。
国家出资勘查形成矿产地的采矿权价款扣除出让成本后，全部缴入省级财政部门开设的“探矿权采矿权使用费和价款财政专户”。
其他投资主体出资勘查形成矿产地的采矿权价款扣除出让成本后，按15%、10%、75%的比例分别解缴省、市、县（区）级财政部门开设的“探矿权采矿权使用费和价款财政专户”、“采矿权价款财政专户”。
七、采矿权价款专项用于矿产资源保护和合理利用，采矿权出让、转让、管理等支出，由市、县（区）国土资源局提出收支计划，报同级财政部门核定后，纳入国土资源行政部门预算。
