贵州省人民政府办公厅关于推进殡葬改革的实施意见
（黔府办发〔2012〕13号）
各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为促进殡葬事业科学发展，提高殡葬管理和服务水平，移风易俗，树立殡葬新风尚，根据《
殡葬管理条例》（国务院令第225号）、《
民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）和《
贵州省殡葬管理条例》（贵州省人大常委会第39号公告）有关精神，经省人民政府同意，现就推进我省殡葬改革提出如下实施意见：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以“节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”为宗旨，大力推进“生态殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬”，促进和谐社会建设和生态文明建设。
（二）总体目标。强化政府职责，加大公共财力投入，完善扶持政策措施，提高殡葬基本公共服务能力，逐步实现“殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化”，切实保障人民群众基本殡葬权益。在全省新建、改扩建一批殡仪馆，更新改造一批火化设备，建设一批城乡公益性骨灰安放（葬）设施。
（三）任务分解。力争到2013年，所有县（市、区）实现殡仪公共服务全覆盖，实现集中治丧；到2015年，县（市、区）周边区域、重点旅游乡镇、工业园区全部划定为火化区，9个市（州）政府所在地分别建成1个示范性城市公益性骨灰安放（葬）设施，60%的行政村建有农村公益性骨灰安放（葬）设施。
二、坚持推行集中治丧、遗体火化、生态殡葬“三位一体”的改革方向
（四）坚持推行集中治丧。各地各有关部门要以便民为原则，在城市建设规划中合理划定区域，建设集中治丧殡仪服务场所，供群众开展文明治丧活动。各级民政部门要逐渐完善殡仪服务规范，尽可能提供满足不同消费层次的群众开展治丧活动。在城市和有条件的乡镇，治丧和悼念活动必须在殡仪馆、火葬场及殡仪服务站内或者经县级以上民政部门批准的场所内进行，禁止占道停尸治丧。
