(五)战略定位与区域布局。
遵循全省总体发展战略,把科学技术放在经济社会又好又快发展的突出地位,进一步推进科技与经济紧密结合,充分发挥科技创新在促进跨越式发展中的核心作用和主导力量。
按照“产业集聚、城市辐射、园区带动、突出重点、率先突破”的发展思路,着眼现有资源、产业基础和发展潜力,充分考虑区域分工和联系,结合重点城市建设发展规划,通过打造区域科技创新“高地”,优化支撑区域发展科技创新布局。
--“兰白”科技创新核心区。提升兰州、白银国家高新技术产业开发区的科技创新能力和水平,发挥高校、科研机构、大中型企业密集的优势,健全具有特色的技术创新体系、知识创新体系和科技中介服务体系,提升先进装备制造、生物医药、新材料、新能源、节能环保等产业和现代服务业的科技创新能力,着力把“兰白”都市圈打造成全省科技创新核心区,成为融合国内外人才、技术、知识和信息的辐射中心。
--陇东能源化工创新区。延伸煤化、石化产业链条,研究传统能源富集地区发展低碳经济、循环经济的技术对策,推进煤电化、煤电冶、石油化工一体化发展,提高能源化工产业科技创新能力。
--“兰天”装备制造创新区。发挥关中-天水经济区比较优势和龙头企业带动作用,推进兰州石化通用设备、天水机电设备基地建设,深度融合机械制造、电子信息等高新技术成果,实现成套装备的智能化、高端化。
--金昌新材料创新区。产学研结合,强化创新平台建设,延伸产业链条,研发高效节能、环境保护、循环经济技术工艺及成套装备,打造国家有色金属新材料产业基地。
--河西新能源创新区。建立健全科技创新平台和创新机构,提高风电整机与配套设备为主的新能源装备制造业技术水平,加快太阳能光伏、光热利用技术的推广应用。
--河西和沿黄星火产业带创新区。培育农业龙头企业的自主创新能力,提升现代农业和特色农产品加工水平,带动优势特色产业发展,健全农村科技服务体系,开展农民科技培训和农村信息化推进工程。
打造创新型城市群。重点推进兰州国家创新型城市建设试点工作,力争使区域创新能力及科技进步水平达到国内大中城市中上水平。建设4-5个省级创新型试点城市,建立创新型人才高地、创新型企业高地、创新型产业高地、自主知识产权高地,充分利用海内外创新资源,提升源头创新能力,形成带动区域创新的动力源。
推进“两州两市”民族及贫困地区科技成果推广试验示范区建设,提高农牧民科技素质,加快区域科技创新与先进成果的转化应用,实施以改善民生为重点的科技创新与示范。发展马铃薯、优质中药材、草食畜牧业等特色产业,继续实施甘南黄河重要水源补给生态功能区、黄土高原地区和陇南山地水土流失综合治理生态区科技计划。
加快敦煌等可持续发展实验区建设,积极探索科技支撑人口、资源、环境协调发展的新模式。
三、推进产业结构优化升级
“十二五”期间,将以科技创新提升产业技术水平为核心,突破产业发展瓶颈,提高产业核心竞争力,推动重点产业跨越式发展。
(一)改造提升优势传统产业。
加快推进高新技术在石油化工、冶金有色、建材、轻纺和食品加工、煤炭等传统产业中的应用,结合重大工程建设和重大成套装备开发,着力攻克一批关键共性技术,支持企业积极采用节能环保新工艺、新技术、新设备,淘汰落后产能,推进节能减排和资源高效利用。石油化工领域,发展新型涂料、化工助剂、合成新材料等精细化工、绿色化工、化工新材料和生物化工产业技术,支持科技含量高的石化产业链项目。冶金有色领域,重点发展冶金工业节能及清洁生产技术与装备,重点研究节能降耗新技术与新设备,开发产品精深加工技术,引导骨干企业加快扩能改造和技术升级。建材领域,开展非金属材料、新型干法水泥行业的技术创新,促进环保节能建筑材料的研究应用,发展建材工业废弃物协同处置技术。轻纺和食品加工领域,重点提高食品、塑料、皮革、陶瓷、纺织及其制品等产业的装备和技术水平,培育新的竞争优势。煤炭领域,重点加强煤-电、煤-化工、煤-建材产业化关键技术研究,研发矿产资源综合高效开发利用及产业链延伸工艺技术,加快科技成果转化。
振兴装备制造业,重点围绕新能源装备、高端数控机床、绿色镀膜装备、电工电器设备、石油钻采和炼化装备、真空设备、工程机械等领域,着力提升高端机型设计、产品寿命与可靠性、核心部件与控制系统等创新水平。突出整机制造和系统集成,强化科技创新和技术改造,重点开发大吨位整机技术、专用设备制造技术。实施制造业信息化工程,加强数字化和智能化设计制造技术、流程工业的绿色化和自动化技术等,全面提高装备产业的绿色制造、精密制造和成套集成能力,不断提高各类装备的数字化、信息化、柔性化、网络化水平,大幅度提升制造业企业自主创新能力和核心竞争力,形成西部重要的先进装备制造科技创新基地。
发展具有先进技术水平的现代高载能产业,用高新技术提升有色金属、冶金、太阳能电池材料、新型建材等高载能企业的技术与装备能力,优化产品结构,减少污染排放,实现清洁生产。
(二)培育发展战略性新兴产业。
集成创新和引进消化吸收再创新并举,部署原始创新,依托国家和省级重大专项的引导和带动作用,探索科技支撑战略性新兴产业发展的新模式、新路径,努力形成有利于科技和经济相结合、科技链与产业链相衔接、产学研相融合的创新机制,提升战略性新兴产业的自主知识产权和自主品牌产品的研发能力,引领新兴产业倍增发展。