第十三条 划拨国有土地使用权经批准准予转让，按现行规定必须实行招标、拍卖、挂牌的土地，由土地交易机构按规定组织实施。
除前款规定以外的划拨国有土地使用权转让，由受让方向土地所在地市、县国土资源市场管理机构申请办理土地使用权出让转让手续。
第十四条 划拨国有土地使用权经批准准予转让，属于下列情形之一的，可以不办理土地使用权出让手续，但转让方应按规定缴纳转让所获收益中的土地收益。
（一）经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《
中华人民共和国城市房地产管理法》第
二十三条规定的项目的；
（二）私有住宅转让后仍用于居住的；
（三）按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的；
（四）同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的；
（五）转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的；
（六）根据城市规划土地使用权不宜出让的；
（七）县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。
第十五条 划拨国有土地使用权转让价格比基准地价或标定地价低20%以上的，市、县人民政府有优先购买权。
第三章 划拨国有土地使用权出租
第十六条 划拨国有土地使用权出租，是指土地使用者作为出租人将划拨国有土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第十七条 单位或个人以营利为目的，将划拨国有土地使用权用于从事经营活动，有下列情形之一的，均视为出租行为：
（一）直接出租划拨国有土地使用权；
（二）出租房屋连同出租划拨国有土地使用权；
（三）以投资抵租金或以实物抵租金出租划拨国有土地使用权；
（四）以安排劳动力抵租金出租划拨国有土地使用权；
（五）划拨为非经营性用地的单位或个人，在其房地上从事经营活动；
