二、工作原则
坚持“预防为主、科学防控，政府负责、社会参与，强化监测、综合治理，快速反应、有效处置”的原则，做好鼠疫防治工作。
三、工作目标
“十二五”期间，要不断完善鼠疫防治体系，建立健全各个部门之间以及与邻近省份之间的联防联控工作机制，进一步提高动物间和人间鼠疫的监测与预警水平，完善三峡库区鼠疫监测网络，建立三峡库区的鼠疫监测动态评估体系，建立健全鼠疫监测和应急的物资保障机制，加强鼠疫疫情的防控和应急处置能力，有效减少和控制人间鼠疫疫情的流行。
（一）三峡库区动物间鼠疫疫情监测。继续完善三峡库区鼠疫宿主动物与媒介生物监测系统，掌握三峡库区重庆段鼠疫主要生物媒介的种类、数量、分布和变化特征，阐明影响因素，建立监测数据的动态分析评估体系。
（二）输入性鼠疫疫情监测。继续加强铁路、民航输入鼠疫疫情与宿主动物的监测，加强疑似病例的监测，落实首诊医生责任制，及时有效防治输入性病例；建立健全与反恐部门的联防机制，提高鼠疫生物恐怖袭击的监测预警能力。
（三）人员培训。到“十二五”末，全市所有的鼠疫防治专业人员，均通过鼠疫防治知识与技能的培训，其中接受过规范化培训的人数在50人以上，县级以上医疗机构的医务人员，均接受过鼠疫防治知识与技能培训。
（四）现场监测能力、应急能力与实验室检测能力建设。在“十二五”期间，市级生物安全三级实验室建成并投入使用，10个中央补助地方鼠疫监测点均建成生物安全二级实验室；三峡库区8个中央补助地方鼠疫监测点区县配置现场监测所需的车辆、器械，全市组织开展市级鼠疫防控模拟演练至少1次。
（五）群众健康教育。通过开展广泛的健康教育，到“十二五”末，在三峡库区8个中央补助地方鼠疫监测点区县的鼠疫防治知识群众知晓率达到85%以上；往来疫区的列车、航班100%开展鼠疫防治知识宣传。
四、具体措施
（一）强化规范化管理。根据《
突发公共卫生事件应急条例》、《国家鼠疫控制应急预案》和新修订的《
全国鼠疫监测方案》等规范和方案要求，结合重庆实际制定年度《中央补助重庆鼠疫防治专项实施方案》、修订相关应急预案和管理规范，不断提高鼠疫防治工作规范化水平。
（二）加强协作，完善防控工作机制。在各级政府统一领导下，进一步加强与铁路、民航、交通、检验检疫等部门的联系，完善部门联动机制；以南方十省鼠疫联防会议为基础，加强与兄弟省区的信息沟通和工作配合，学习、借鉴其他地区的鼠疫防治领域的先进经验与成果，强化区域联防机制。
