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济南市食品药品监督管理局关于印发《济南市食品药品监管系统法制宣传教育第六个五年规划(2011―2015年)》的通知

  4.坚持创新形式,打造品牌。深入研究法制宣传教育工作规律和新形势下做好食品药品监管法制宣传教育工作的方式方法,立足区域和系统实际,创新工作思路,探索有效形式,增强法制宣传教育实效。
  三、主要任务
  (一)积极开展法制学习培训
  针对依法行政存在的薄弱环节,制订切实可行的法制学习和培训计划,积极开展法制学习培训。
  1.突出重点内容,着力强化民主法制意识。突出学习宪法,深入学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,增强宪法意识、公民意识、民主法制意识,自觉维护宪法和法律权威。深化社会主义法治理念教育,牢固树立并自觉践行执法为民、公平正义、服务大局理念。深入学习规范政府共同行为的法律法规,把握好政府共同行为的法定职责、程序及责任。重点学习并熟练掌握食品药品安全专业法律法规,依法履行职责。加强廉政建设法律法规和党纪条规的学习,坚持严于律己,廉洁勤政。及时学习“六五”期间新颁布和新修订的法律法规,结合实际工作认真贯彻执行。充分发挥行政复议和诉讼典型案例的警示教育作用,增强干部的依法行政意识和法律风险意识。
  2.突出重点对象,着力提升依法行政水平。切实加强系统干部职工学习培训,以领导干部、行政执法人员和新录聘人员为重点对象,在领导干部任职培训、新录聘人员培训中进一步强化社会主义法治理念和依法行政方面内容。坚持党组理论学习中心组集体学法制度,坚持领导干部学法、讲法制度。进一步完善干部法制学习制度,保证自学和集中学习时间。举办领导干部依法行政学习班,提高决策、管理和服务水平;针对新颁布的与工作密切相关的法律法规,结合监管工作,组织专题培训,促进法律法规顺利贯彻实施。建立健全法律知识考试考核制度,做到年初有部署、年终有检查、阶段有测试,并将法律知识学习掌握和依法办事情况作为干部考核评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。
  3.突出职能特点,着力提高监管业务能力。深入学习与工作密切相关的法律法规,认真组织《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《山东省行政程序规定》等规范政府行为的法律法规,使干部职工牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,提高执法水平。继续做好《药品管理法》、《食品安全法》等专业法律法规的学习,深刻把握食品药品监管各项法律制度的精神实质和法律条文内涵。加大行政执法人员培训力度,健全完善食品药品监管法律知识培训、考试考核制度和执法人员持证上岗制度,严格按照法定程序执法,合理使用行政裁量权,确保公平、公正、公开执法,努力提升全系统干部职工业务理论素质和科学监管能力。


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