二、指导思想、主要目标与工作原则
(一)指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,适应加快建设社会主义法治国家、法治政府的新要求,适应广大干部学法用法的新需求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合,坚持法制宣传教育与社会主义法治理念教育相结合,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,坚持法制宣传教育与食品药品监管工作相结合,坚持继承与创新相结合,深入开展法制宣传教育,为促进食品药品行业健康发展和科学监管,保障人民群众饮食用药安全营造良好的法治环境。
(二)主要目标
通过深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践,使全系统干部职工的法律意识和法律素质进一步增强,依法行政能力和水平进一步提高,法治建设各项制度进一步健全和落实,保障食品药品监管各项工作顺利完成。具体目标:
1.行政决策水平显著提高。领导干部依法行政意识、法治理论水平显著提高,对系统法治建设的重视达到新的高度,领导方式和工作方式进一步转变,能够更加自觉地在学法、遵法、守法和用法中发挥表率作用,坚持依据法定权限和程序作出决策。
2.行政执法能力得到加强。能够熟悉国家的基本法律法规,掌握与食品药品监管工作密切相关的法律法规,善于运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题;坚持有法必依、执法必严、违法必究,做到公正执法、文明执法。
3.法治建设取得明显成效。决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高;行政执法制度更加完善,执法行为更加规范;依法化解行政争议的能力进一步提高,矛盾纠纷得到妥善解决。
4.社会形象得到良好树立。食品药品监管相关的法律法规得到广泛、及时的宣传普及并顺利贯彻实施;社会公众对各级食品药品监管部门依法开展工作的认知度、满意度进一步提高。
(三)工作原则
1.坚持服务大局,面向公众。紧紧围绕全市“十二五”时期经济社会发展的总体要求和食品药品监管中心工作,牢固树立和实践科学监管理念,组织和落实好法制宣传教育各项任务,服务经济社会发展大局,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
2.坚持突出重点,分类施教。着眼于食品药品监管系统干部职工、食品药品生产经营企业从业人员及社会公众的实际法律需求,根据全市食品药品监管系统工作实际和不同对象特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取行之有效的方法和措施,广泛开展法制宣传教育活动。
3.坚持学以致用,普治并举。坚持法制宣传教育与食品药品监管法治实践相结合,用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进食品药品监管依法治理。