山东省农机办关于认真贯彻农业部《关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知》全面依法清理违规拖拉机牌证的通知
（鲁农机管字〔2011〕24号 二○一一年九月二日）
各市农机局（办）：
近日，农业部专门就禁止超范围、跨区域违规发放拖拉机牌证问题发出通知，要求各级农机部门严格执行拖拉机国家安全标准，依法规范牌证核发，全面清理违规拖拉机牌证。现将农业部《
关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知》（农办机〔2011〕47号）转发给你们，并提出以下意见，请一并认真贯彻执行。
一、全面依法清理违规办理的拖拉机牌证
根据《
农业机械化促进法》、《
道路交通安全法》、《
农业机械安全监督管理条例》、《
山东省农业机械管理条例》、《
山东省农业机械化促进条例》以及《关于农用运输车和上道路行驶拖拉机牌证及驾驶证管理移交工作有关问题的通知》（鲁公发〔2004〕289号）、农业部《
关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知》（农办机〔2011〕47号）和省农机办《关于进一步严格规范农机牌证管理工作的紧急通知》（鲁农机管字〔2010〕27号）的规定，各市、县农机部门要立即对违规为三轮汽车、低速载货汽车和所谓“运输型拖拉机”办理的拖拉机牌证进行全面清理，移交有关部门，收回违规办理的拖拉机牌证，停止年检。
二、清理工作步骤和进度安排
清理违规拖拉机牌证工作分五个阶段进行：
第一阶段，制定清理方案，查清违规发放拖拉机牌证情况。自9月5日至9月30日，各市、县农机部门要全面调阅拖拉机档案和台帐，认真摸清违规发放的拖拉机牌证底数，并按辖区内、辖区外、违规为汽车发放拖拉机牌证、违规为拖拉机发放牌证分别登记造册。在此基础上，制定清理工作方案，明确清理工作内容、目标任务，研究确定清理措施和办法。各市、县农机部门要积极向当地政府领导汇报清理方案，取得政府支持。各市《违规为汽车发放拖拉机牌证登记表》、《违规为拖拉机发放牌证登记表》、《违规为外地挂牌登记表》、清理工作方案纸质稿和电子版，须于9月30日前报省办监督管理处（电子邮箱：sdnjglc@163.com）和省农机安全监理站（电子邮箱：liyanchenlyc@163.com）。
第二阶段，落实清理工作。自2011年10月1日至12月20日，各市、县农机部门要按照清理方案确定的时间、措施及方法，扎实开展清理工作。要切实做到一台不漏、全面彻底地清理掉违规为各类汽车发放的拖拉机牌证，不留尾巴，坚决根除违法管理汽车和“运输型拖拉机”现象。
第三阶段，检查督导。2011年12月21日至2012年1月10日，各市要成立督导组，对各县区清理工作进行督导检查，重点检查清理的结果。
第四阶段，总结上报。2012年1月20日前，各市须将清理情况写出书面报告，连同《违规拖拉机牌证清理汇总表》一并报省办监督管理处和省农机安全监理站。
第五阶段，复查整改。2012年2月1日至2月28日，省办对全省清理违规拖拉机牌证工作组织复查，复查重点是违规办理拖拉机牌证数量较多、人民来信反映问题集中的市、县。
三、严肃工作纪律
各级农机部门是依法监管农机安全的职能部门，要严格执行国家、省法律法规和农业部、省办关于拖拉机牌证管理的规定，严格按照法律法规规定的条件、要求和程序，严把拖拉机检验、登记和办牌发证关。严禁给不符合国家安全标准的拖拉机办证上牌，严禁给不按规定检验合格的拖拉机办证上牌，严禁跨行政区域、超范围发牌发证，严禁将拖拉机牌证委托其它部门或经销商代发。各地要严格按照有关规定，抓紧做好违规发放的拖拉机牌证清理工作。对清理工作不重视、清理工作措施不到位，特别是仍然违规办理拖拉机牌证的，要通报全省，责令限期整改，整改期间停止牌证业务。对触犯法律法规的单位和个人，要依法移交有关部门处理，追究相关法律责任。
四、切实加强组织领导
各级农机部门要站在政治和全局的高度，深刻认识违规发放拖拉机牌证问题的严重性、危害性和清理违规牌证工作的极端重要性，严格依法履行农机安全监管职责。要把清理违规拖拉机牌证作为当前一项急迫的重要工作，列入重中之重的首要任务，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，层层落实责任，逐级抓好落实，真正做到认识到位、措施到位、清理到位、整改到位。各级农机监理机构和执法人员，要进一步增强法治意识、责任意识，严格按照农业部和省办要求，全力以赴、不折不扣地做好清理工作，坚决杜绝违法为非农业机械挂发拖拉机牌证问题，切实做到依法行政。
附件：1．农业部《
关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知》（略）
2．违规为汽车发放拖拉机牌证登记表
3．违规为拖拉机发放牌证登记表
4．违规为外地挂牌登记表
5．违规拖拉机牌证清理情况汇总表
附件2
违规为汽车发放拖拉机牌证登记表（辖区内/省内/外）
填报单位 年 月 日 至 年 月 日
| 号牌号码 | 机械类型 | 机械型号 | 发动机号 | 机架号 | 发牌日期 | 机主姓名及住址 | 备 注 |
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