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山东省国资委关于加强省管企业管理创新促进发展方式转变的指导意见


  二、省管企业管理创新工作的总体思路、目标任务和基本原则

  (一)总体思路和目标任务

  深入贯彻落实科学发展观,抓住制约省管企业做强做优、实现科学发展新跨越的管理瓶颈,坚持以科学化、市场化、国际化为导向,解放思想,创新思维,勇于革新,运用国内外现代企业管理的理论和实践成果,着力构建适应市场经济发展要求的管理创新动力机制、运行机制、考核评价机制和成果转化机制,着力加强综合管理模式、战略管理、集团管控、商业模式、软实力建设等方面的创新,全面提升省管企业现代化管理水平。

  到2015年,至少10户省管企业管理达到国内同行业先进水平,部分企业达到国际同行业先进水平。创造一批企业管理创新优秀成果,建设一批高水平管理创新示范企业,培养一批优秀经营管理人才。先进的管理理念、方法和手段得到广泛应用,实现企业管理的制度化、规范化和信息化,形成持续推进管理创新的长效机制。

  (二)基本原则

  一是理念为先,机制为本。坚持以理念创新引领管理创新,以新视野认识新事物,以新观点研究新问题,以新思路谋划新发展,完善创新机制,推动企业管理体制、管理模式、管理方式的有效变革。

  二是系统创新,整体优化。合理配置企业生产经营管理的诸要素,协调和平衡局部与整体之间、各局部之间的关系,对企业各项管理体系、制度、流程、标准进行系统创新,实现整体优化。

  三是注重效益,协同发展。坚持向管理要效益,围绕价值增长和增强企业竞争力开展管理创新。在实现企业利益的同时,增强对社会、环境和用户的责任输出,最大限度创造经济、社会和生态的综合价值。

  四是因企制宜,务求实效。着眼企业可持续发展,坚持从实际出发,针对生产经营中的重点、难点问题,在巩固加强基础管理的同时,持续创新,用发展的思维指导创新实践。

  五是以人为本,全员创新。坚持以人为本,最大限度地开发人的潜力,充分调动每一位员工的创新积极性,鼓励创新,容忍失败,保护和开发员工的创新思维,努力营造全员创新的氛围。

  三、省管企业管理创新的重点

  (一)探索综合管理模式。积极探索能够融合多种管理体系、管理方法、管理标准于一体,满足省管企业多领域、多地域发展需要的综合管理模式。以集成化信息管理系统为支撑,有效覆盖公司治理与集团管控、战略管理、绩效与薪酬管理、全面预算管理、全面风险管理、精细化管理等管理活动,做到按一定逻辑关系协同推进各项管理活动;有机融合质量、环境、职业健康、安全管理等体系,做到一套管理标准同时满足各种认证,并有效执行;有机衔接六西格玛、5S、精益管理等管理方法,使之相互促进互为补充;系统调整和梳理管理制度、业务流程,使各种管理体系、管理方法、管理标准简单清晰、不重不漏、有效运行。


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