山东省农业厅关于做好2011年现代农业生产发展资金果菜产业项目（新建县）实施方案编制工作的通知
（鲁农财字〔2011〕65号）
有关市农业局（农委）：
通过逐级申报、专家评审和公示，省财政厅、省农业厅确定蓬莱市等10个县（市、区）为2011年现代农业生产发展资金果菜产业新建项目县，其中苹果项目县4个，分别为蓬莱市、沂水县、烟台市牟平区、乳山市；蔬菜项目县4个，分别为泰安市岱岳区、安丘市、济阳县、聊城市东昌府区；食用菌项目县2个，分别为齐河县、惠民县。根据专家评审和现场考察情况，省财政厅已将省级以上财政补助资金额度下达各项目县，请你们据此认真编制项目实施方案。现就有关事宜通知如下：
一、准确把握编制方案的关键环节
（一）科学规划实施区域。项目县要进一步优化项目规划布局，合理调整项目实施区域，项目实施区域要相对集中连片，形成规模。在实施方案中要详细说明每个项目区的位置、范围以及涉及的村庄、人口、土地面积等，并附有项目建设规划图等。
（二）合理确定实施主体。项目县要组织专门力量深入了解各个实施主体的发展状况、资金实力、技术力量、项目管理经验等，确保实施主体有承担项目建设的能力。在实施方案中要详细说明每个实施主体基本情况和条件，并附资质、资金、生产能力等有关证明材料。
（三）全面细化建设内容。各项目县要按照“看得见、可操作、有指标、能考核”的要求，进一步细化充实建设内容，确保建设内容符合规定，重点突出，规划、指标详细，便于考核。各项目实施主体的建设内容要明确具体；补助的内容要有面积、有具体数量，基本建设的内容要有项目设计书。
（四）切实强化保障措施。各项目县要结合实际，认真研究落实项目实施进度和保障措施。项目建设进度计划要细化到月，重要事项要细化到旬或天。要切实加强组织领导、技术指导、管理监管、制度建设、机制创新、宣传交流等，切实保证项目顺利实施和资金规范有效使用。
二、积极落实、合理安排项目建设资金
（一）确保承诺资金落实到位。各级农业部门要主动配合财政部门落实好项目建设资金。各项目县申报书所承诺的市县财政投入和项目单位自筹资金，可以参照已下达的省级以上财政资金额度进行同比例调整，但不得低于项目申报书中所占省级以上财政资金比例。各市和项目县要按照比例调整后的投资规模，足额落实市县财政投入，督促项目单位足额落实自筹资金。未能兑现的，将取消下一年度项目县资格。
