江苏省新闻出版局关于印发江苏省新闻出版系统对口援疆方案的通知
江苏凤凰出版传媒股份有限公司、各市文化广电新闻出版局，各有关单位：
根据《省委办公厅、省政府办公 厅关于印发＜江苏省对口支援新疆工作方案＞的通知》、新闻出版总署《关于进一步加强新闻出版系统对口支援新疆工作的意见》（新出政发[2010]6号）的要求，结合伊犁、克孜勒苏柯尔克孜自治州新闻出版业发展的实际情况，制定《江苏省新闻出版系统对口援疆方案》，现印发给你们，请即贯彻执行。
二○一一年十月十四日
江苏省新闻出版系统对口援疆方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护祖国统一、促进民族团结、实现中华民族伟大复兴的高度出发，按照省委、省政府和新闻出版总署的统一部署，动员和组织我省新闻出版系统全方位加大对口援疆工作力度，努力做到我省和伊犁、克孜勒苏柯尔克孜自治州新闻出版事业共同发展进步，力争在5年内，使伊犁、克孜勒苏柯尔克孜自治州新闻出版事业发展明显加快，新闻出版产业体系逐步健全，群众精神文化建设不断提升。经过10年的努力，最大程度地缩小两地新闻出版业发展差距，确保2020年实现新闻出版全面大发展大繁荣的目标。
二、基本原则和要求
2011年到2020年，我省对口支援新疆将进入全面组织实施阶段，我们要按照省委、省人民政府和新闻出版总署的要求，增强政治责任感和历史使命感，将各项任务落实到位，具体工作要重点围绕以下原则开展。
（一）统筹兼顾，突出重点。把对口支援的伊犁、克孜勒苏柯尔克孜自治州放在同等重要位置，统筹规划，全面推进两市新闻出版业发展。结合两市实际，确定重点领域，重点向出版业、印刷业倾斜，着力解决当地农家书屋出版物品种、数量配供不足的突出问题，增强新闻出版业发展后劲，确保各族群众图书阅读权益得到充分享受。
（二）民生优先，全面支持。在实施全面新闻出版业援疆工作中，要做到“输血”与“造血”相结合，具体做到政府援助与社会投资相结合，经济援疆与人才援疆相结合，行政手段与市场手段相结合，着力增强受援地区的自我发展能力。要把保障和改善民生放在优先位置，进一步保障当地群众基本阅读权益。
