二、自治州企业上市工作的指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央新疆工作座谈会精神，全面落实科学发展观，围绕自治州经济社会发展总体规划，以国家支持资本市场发展为契机，按照“政府引导、统筹规划、政策扶持、优化环境”的原则，以大力培植上市资源、推动企业上市工作为重点，通过采取政策支持、改革促进和服务引导相结合的措施，促进我州资本市场的快速发展。
（二）工作目标。到“十二五”末争取完成“3家企业上市，5家企业通过保荐机构内核，8家企业完成股改”的“358”目标。
--做优做强。加大对现有上市公司支持服务力度，继续在资源配置、金融服务、政策支持等方面给予倾斜，帮助其通过增发新股、发行债券等手段筹措资金，加大优势产业投资规模，加快相关行业企业、资产的整合，尽快提高我州上市公司的质量、规模、效益，进一步提升上市公司竞争力。
--上市发展。着力推动优势突出、经济带动力强、符合自治区产业发展要求达到上市条件的企业早日上市。
--储备辅导。建立我州优势产业、优势企业发展战略储备资源库，有计划、有重点地加强规划、培育、辅导和规范。力争五年内有5家优势企业在产业发展、经营业绩、管理体制、法人治理结构等方面逐步达到上市公司条件，开始进入上市申报工作。
--改造培育。加强对发展潜力大、行业竞争优势突出、具有较强区域经济发展辐射带动力的企业的培育，在资源、财税、金融等方面给予政策倾斜和服务支持，逐步规范管理体制，提升经营业绩，增强辐射带动和竞争力。
三、推动上市工作的政策措施和工作重点
（一）大力培育上市后备企业
建立拟上市企业资源库。重点在特色农产品深加工、棉花系列加工、矿业开发、绿色能源、石油化工及其服务业等产业方面，挖掘培育一批竞争优势突出、带动力强的龙头企业，纳入拟上市后备企业资源库，在企业改制重组、资源配置和项目核准等方面给予特别支持，依法解决企业上市有关问题，切实促进企业发展，加快形成企业上市绿色通道。要抓住国家推出创业板的发展机遇，认真研究创业板发行上市的相关法律法规，支持自治州中小企业在创业板上市。上市后备企业要以自治州实施优势资源转换和大企业大集团战略，推进新型工业化建设为契机，进一步梳理企业发展战略，调整优化发展定位，推进企业组织结构和产业结构调整，加大资源整合力度，做优做强公司主业，提升核心竞争力，规范运作，尽快达到上市要求。
（二）加大对上市（拟上市）企业的扶持力度
