巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室关于印发鼓励和推动企业上市意见的通知
(巴政办发[2011]65号)
各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位:
《关于鼓励和推动企业上市的意见》已经州人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二〇一一年九月八日
关于鼓励和推动企业上市的意见
为进一步发展和利用资本市场,推动产业结构调整和优化升级,加快优势资源转换和大企业大集团战略实施,根据自治区人民政府《关于加强自治区企业上市工作的意见》(新政发〔2008〕32号)和自治区企业上市办《关于印发非上市公司培育和上市推进专项资金使用实施细则的通知》(新上市办字〔2011〕1号)精神,结合我州实际,现就鼓励和推动企业上市工作提出如下意见。
一、充分认识加快推动企业上市工作的重要性和紧迫性
我国资本市场经过近二十多年的发展,法制环境、市场环境和企业环境得到了很大的改善,市场规模不断扩大,在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。多年来,州委、州人民政府高度重视企业上市工作,在有关部门、县市的共同努力下,已有2家企业先后在境内A股市场实现上市,累计从证券市场募集资金近5亿元。上市公司主业涉及农业及农产品深加工、矿业、服务业等行业,在促进自治州经济又好又快发展和构建和谐社会中发挥了重要作用。
但由于我州资本市场发展起步晚,上市公司规模小,直接融资少,与自治州经济快速发展的要求还有不小的差距。尤其是后备上市企业资源缺乏,企业上市出现了青黄不接情况。自香梨股份、冠农果茸上市至今,尚未有新的企业实现上市。且州域内大部分企业未完成股改,上市发展的后劲严重不足。
当前,自治州已进入改革开放和现代化建设的关键时期,资本市场与国民经济的关联度日益增强,在经济社会发展中的重要性和战略地位将更加突出。充分发挥资本市场在现代经济发展中的重要作用,对深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,加快建设自治州现代产业体系,加速推进新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化进程,早日实现“三个走在前列”目标意义重大。各县市、各部门要站在新的历史起点上,从战略全局的高度,进一步提高认识,增强责任感、紧迫感和使命感,解放思想,紧紧抓住证监会、人民银行等有关部门在资本市场融资方面给予我区“绿色通道”优惠政策,自治区加大对企业上市扶持力度的有利时机,按照州委、州人民政府确定的经济社会发展总体目标,把加快企业上市工作列入重要议事日程,明确支持措施和发展目标,积极促进有条件企业尽快上市发展,加快自治州优势资源转换和大企业大集团战略的实施。