重点推进物流服务标准化等项目,加快对现有仓储、运输设施、设备进行标准化改造,逐步实现托盘标准化、社会化运作。鼓励企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、冷链等物流新技术,加强智能交通、物流管理软件等物流新技术的研发、创新能力建设。集中力量研究一批对提升我市物流业水平有重大推动作用的地方物流标准。重点推进浪潮、兰剑、正元地理等物流科技企业开展物流新技术、新设备和新型物流软件的开发设计,推进兰剑现代物流集成技术研发园区建设。
(七)加快物流公共信息平台建设
重点推进城市综合物流信息系统、运输信息系统、物流资源交易系统和面向中小企业的物流信息服务平台建设。加快物流公共信息平台建设,完善平台的管理与运营机制,推动区域物流信息资源的融合互通。重点建设公路主枢纽交通信息管理调度中心、山东物流信息平台、城市公共物流配送平台等项目,整合铁路、公路、港口、航空、管道等各种运输信息,建立运输信息、货运跟踪、服务管理等信息系统,为现代物流发展创造良好的基础条件。
(八)努力培育发展物流市场主体
推动传统物流向现代物流发展转型;加快培育一比经营网络覆盖全国的物流龙头企业;引进一批国内外知名物流企业在济南设立区域总部和参与物流企业重组和物流园区建设;积极培育发展第四方物流。重点培育盖世物流、交运物流、佳怡物流、博远物流、邮政速递、济铁经营、元智捷诚、百通物流等一批品牌物流企业,影响和带动物流业发展。
(九)推进成长型领域物流发展
密切与省会都市圈、山东半岛物流区及全国性重要节点城市的物流合作,积极搭建和参与优势互补、互利共赢的区域物流合作平台,实现资源共享、要素集聚、信息互通、共同发展。充分发挥我市在区域物流合作中的比较优势,依托发达的交通枢纽,发展区域转运型物流;依托济南国际机场和出口加工区保税功能,拓展国际物流和保税物流,重点打造法国夏斗湖机场与济南国际机场双向全货机直飞特色型的国际航线和出口加工保税物流基地,引进大型物流专业企业进港进园经营,推进航空和保税物流向集约化、一体化运作发展;依托发达的商贸资源,加快区域采购分销物流和分拨型物流发展,增加济南结算,形成“聚宝盆”效应;适应经济社会发展的需要,大力发展电子商务型物流、都市快递型物流、产业基地型物流和新兴特色物流,提升现代物流业的整体水平。
(十)应急物流
加强应急物流设施设备和技术支持平台建设,提高应急反应能力。大力整合应急物流资源,选择和培育一批具有应急能力的物流企业建立应急物流体系。同时,加强化学危险品物流的跟踪与监控,严格操作规程,确保安全。
八、保障措施
(一)加强组织领导
物流业发展跨行业、跨部门,涉及面广,综合性强,各级各部门要认真履行职责,密切配合,合力推进物流业发展。强化市现代物流业发展领导小组的组织领导职能,统筹协调发展规划、载体建设、产业政策、运行调控等重大问题。领导小组办公室作为日常工作机构,要做好综合协调和指导服务工作,及时汇总、上报物流工作情况,提出年度工作计划并负责督查落实。要明确各部门职责任务,按照部门职能,将物流业发展的任务细化落实到部门各单位,并狠抓督察落实。各县(市)区为物流园区等物流基础设施规划建设的责任主体,要建立相应的组织领导机构,明确分工、落实责任、齐抓共管。
(二)完善政策体系
物流业是基础性产业,尤其是物流园区等基础设施建设,投资大,回收期长,具有公益性质。因此,要把发展物流业作为重要战略性和基础性产业来培育,把物流园区(中心)视为城市发展的重要基础设施完善政策体系,加大政府投资力度。修订和完善《济南市人民政府关于推进物流业振兴发展的意见》并抓好贯彻落实,抓好重点物流项目和重点物流企业认定,积极扶持物流业发展。要充分利用好国家“转方式、调结构”的系列政策,积极跟踪国家对发展物流业的政策动向,深化、细化物流产业政策,加快解决在土地、税收、收费、融资、交通等制约物流业发展的“瓶颈”。进一步研究完善物流车辆进入中心城区停靠、装卸、配送的方案,适度调整通行限制。
(三)多渠道增加资金投入
在主要依靠企业自身投入和市场化运作的前提下,根据济南物流业重点发展领域,结合物流业发展重点支持目录,按照国家发展改革委制定的《
物流业调整和振兴专项投资管理办法》的要求,梳理一批重点物流项目,积极争取国家专项资金支持。加大对社会公益、城市运行、技术改造等物流项目的支持力度。各相关引导资金要适度向物流倾斜。要积极引导银行资金、民间资本通过银行信贷、融资租赁、探索设立股权投资基金等方式,对物流重点项目予以支持。
(四)完善物流统计和信息沟通制度
加强物流产业统计方法及指标体系研究,加强物流统计基础工作,在重点物流园区(中心)和企业开展物流统计调查,完善物流统计制度和运行分析制度,建立物流产业信息交换平台。建立物流信息沟通机制,建立物流领导小组议事规则、情况通报、信息交流与沟通制度。完善物流相关刊物、网站的维护工作机制,定期反映我市和全国物流业发展情况,搭建沟通政府、企业、科研院所和协会的信息沟通平台。