（四）破发展难题，强基层基础。着眼切实解决好发展中的困难和突出问题，全面落实省委“基层组织建设年”和司法部“监所基层基础建设年”的部署要求，对照部颁《监狱建设标准》，加强不同戒备等级监狱建设。大力推进监狱劳教（戒毒）所监区、大队建设、监所管理体制改革，坚决防止基层“机关化”、“行政化”倾向。建立健全监所管理规范化长效机制，把民警“三大现场”直接管理、民警一日工作规则等各项制度真正落实到每个环节、每个岗位、每个民警；完善安全稳定考评机制，加强狱内侦查和狱（所）情分析研判，深入开展安全大检查和专项排查整治；大力推进“四防一体化”建设，健全符合实战要求的预（方）案，开展经常性综合演练，切实提升应急处置能力，确保监管场所持续安全稳定。坚持从实际出发，以推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设为内容，部署开展“五好司法所”创建活动。召开全省人民调解工作会议，推动新时期人民调解工作新发展。深化归正青少年“导航工程”、“牵手工程”，集中建成一批过渡性安置和示范基地。认真落实加强社区矫正帮教工作和组织队伍建设的意见，力争5名以上社区矫正人员的村（社区）全部建立帮教工作站。积极争取各级党委政府支持，把司法行政法律服务中心的建设列入当地经济社会发展总体规划，进一步推动中心建设长效发展。组织法律服务行业重点抓好“双强争先”活动，切实加强流动党员管理服务，大力探索网络党建工作，不断提高党组织凝聚力和影响力，努力做到服务发展到哪里、党的工作就覆盖到哪里。

　　（五）走村居企业，做为民实事。按照省委、省政府关于开展“走村入企、助推发展、强化服务”深化作风建设和“两排查一促进”活动的总体部署，全面落实“强责任、强服务、强效能”和“摸实情、干实事、求实效”活动部署，引导各级领导干部特别是“一把手”深入基层蹲点调研、破解难题；实行机关、基层联动，坚持民生优先、服务为先、基层在先，组织开展以“走进村庄、深入企业、接访群众，联系平台、抓住项目、助推发展”为主要内容的“大走访”活动，促进广大干警和法律服务工作者深入基层一线谋发展、促和谐、转作风、增才干，更好地服务基层、服务群众。坚持和发展“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，把“调解优先”理念贯穿司法行政工作全过程，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。开展创建“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”和“依法行政示范单位”活动，认真指导、积极参与地方、行业依法治理。开设“一周法治关注”电视栏目，发挥省市县三级官方普法微博、以“浙江法治在线”网站为龙头的普法网群、浙江普法手机报等平台的作用，带头推进法治文化创新，带头丰富法治文化，带头推动公共法治文化和产业发展。深入推进律师走访中小企业、千家成长型中小企业“法律体检”，“助推中小企业发展”法律宣讲等专项行动，积极开发新型融资等公证服务新产品，保障企业生产经营活动有序进行。认真开展“法律援助为民服务创先争优年”主题活动，切实加强对农民、农民工、残疾人、军人军属等群体的法律援助；坚持“12348”法律咨询专线每季社会舆情分析报告制度，为党委政府科学决策、解决社会问题提供科学依据。牢牢把握司法行政法律服务中心公益、专业、便民的性质，努力为广大群众提供“一条龙”、“一站式”的法律服务。各单位要认真总结在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员中的典型经验和特色做法；省厅将集中培育推广一批紧扣服务主题、体现创新价值、具有鲜明特色和成效显著的服务品牌。

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