（二）存在问题。
一是覆盖面少。按照国家战略性新兴产业包括范围，我市高端装备制造产业中的民用飞机、航天技术；新材料中的纳米材料；新能源汽车中的混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车；新能源中的核聚变能的发现和应用；电子信息中的以云计算为技术基础的一些新型平台均暂未涉及。
二是产业优势不大。产业链条短，带动能力和整体竞争实力不强。文化产业发展形态不明显，没有经营性发展，没形成产业化。
三是承载战略性新兴产业能力不足。企业自主创新能力弱，缺乏产业核心技术、产业领军人才缺乏、科技投入不足，成果转化滞后。有利于产业发展的体制机制、市场环境尚不健全。资源配置分散，运行效率不高，各类服务体系尚待进一步完善。
二、领域、总体思路和目标
（一）领域。
根据我市实际，我市战略性新兴产业确定为七大领域：新能源汽车产业、先进装备制造产业、生物产业、新材料产业、新能源产业、电子信息产业、文化旅游产业。
（二）总体思路。
围绕国家战略性新兴产业发展战略，以建设新型工业基地、特色园区，研发中心，企业技术中心为主要途径，以企业为主体，以自主创新为动力，加大政策扶持力度，壮大优势、做强特色、率先突破、引领发展，抢占未来科技经济竞争制高点，推进我市全面转型。
（三）发展原则。
1．坚持市场为导向的原则。以满足市场需求为目的，提高企业自主创新、培育新产品及研制高附加值产品的能力，使企业获得更大经济效益。
2．坚持技术进步为先导的原则。通过产权合作，技术进步，培育产业优势。突出重点，吸引国际、国内先进技术进入开发区，使之做强、做大。
3．培育产业优势、突出重点的原则。围绕全市转型的重点和难点，开展科技工作，抓住引领和制约经济发展的关键环节进行技术创新，产业化示范和辐射带动。
4．坚持可持续发展原则。充分发挥科技第一生产力的作用，立足于眼前利益与长远利益相结合，创造新的市场需求，培育战略性新兴产业，引领未来经济社会发展，促进经济、社会、环境协调发展。
（四）发展环境。
经过多年的努力，我市经济社会发展已经进入了快车道。在深入实施东北振兴战略基础上，长、吉、图开发开放上升为国家战略，我市列为全国资源型城市转型试点城市之一，为全面转型增添了新的动力。基础设施建设进入高潮期，为全面转型提供了强力保障。全市上下政通人和，干部群众的信心和决心更加坚定，为全面转型营造了良好氛围。我们必须牢牢把握经济社会发展主动权，把全面转型事业继续推向前进。
（五）发展目标。
1．总体目标：
2014年底，实现战略性新兴产业产值602亿元，年均增长61.2%，占GDP比达到22.7%。预计到2016年战略性新兴产业产值实现1 018亿元，年均增长30%。初步建成国内新能源汽车关键零部件研发、制造和推广应用的重要基地；打造国内最大、世界先进的锻件生产研发基地。打造中国高精铝加工基地。完成17项重大技术攻关，建立3-5个省级以上重点实验室，3个国家级、10个省级研发中心，15个市级以上科技创新中心，2个国家级、8个省级企业技术中心。科技进步贡献率达到55%。
2．具体目标：
（1）夯实产业发展基础。三年滚动实施90个项目，总投资371亿元，其中：亿元以上项目60个，3亿元以上项目20个，5亿元以上项目17个，10亿元以上项目14个。项目达产后，预计销售收入692亿元，利润101亿元，税金55亿元。
