沈阳市卫生局关于规范行政处罚案件备案审查工作的通知
（沈卫办〔2005〕67号）
各区、县（市）卫生局，市卫生监督所：
为进一步贯彻落实《
辽宁省行政执法条例》、《
辽宁省行政执法监督补充规定》、《
沈阳市行政执法监督规定》、《沈阳市重大行政处罚决定备案办法》等有关法规规定，根据省卫生厅《关于依法规范行政处罚案件备案审查工作的通知》（辽卫函字〔2005〕119号）要求，依法规范卫生行政处罚案件备案审查工作，现将有关事宜通知如下：
一、各级卫生行政部门（包括委托执法机构）应按照《
卫生行政处罚程序》第
五十八条的规定，将符合听证程序的行政处罚案件（即符合《
辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》第
三条“行政机关或组织作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民罚款1000元以上、对个体经营业者罚款2000元以上、对法人和其他组织罚款10000元以上的行政处罚决定”，无论被处罚当事人是否要求听证的案件），在结案后十天内上报市卫生局法规处。
市卫生局对备案案件进行审查后，将依据省卫生厅《关于依法规范行政处罚案件备案审查工作的通知》（辽卫函字〔2005〕119号）有关要求向省卫生厅政策法规处备案；同时，市卫生局将符合《沈阳市重大行政处罚决定备案办法》第六条“作出行政拘留十天以上，责令停产停业，吊销许可证、资质证、资格证或者执照，对公民罚款或没收违法所得、没收非法财物在1万元以上（含本数，下同），对法人或其它组织罚款或没收违法所得、没收非法财物在10万元以上”情形的重大行政处罚案件报送市政府法制办备案。
二、各级卫生行政部门（包括委托执法机构）上报的备案材料应包括行政处罚案件卷宗的全部材料（复印件）。
三、各单位上报的备案材料由市卫生局政策法规处负责受理。经审查，发现事实不清、主要证据不足，运用法律、法规、规章错误，以及行政处罚行为不合法的，经主管领导批准后，按照《沈阳市重大行政处罚决定备案办法》第九条的规定，予以撤销或责令改正。对文书使用和书写不规范、行政处罚行为有瑕疵的，经主管领导批准后，下达整改书面意见。
