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苏州市人民政府印发关于加快苏州电子商务发展的意见的通知

  6. 构建网络信用服务体系。强化政府监管、行业自律及部门间的协调与联系,积极探索建立部门间统一的数据库平台,增强资源共享、数据开放及业务协同,推动全市信用征信体系发展,争取在较短的时期内初步建立起电子商务经营者信用征信体系,并提供制度上的保障。鼓励电子商务服务企业建立交易诚信档案,健全信用监督和失信惩戒机制,强化经营者守信意识和诚信自律。积极开展电子商务诚信经营示范企业建设,提高电子商务经营者的诚信意识和服务水平。
  (四)强化保障监管 营造发展环境。
  1. 健立健全组织保障机制。成立市电子商务领导小组,切实加强对全市电子商务工作的组织和领导。确立电子商务联席会议制度,制定电子商务行业发展规划,研究和解决全市电子商务产业发展中的重大问题,强化政府部门对电子商务发展的宏观指导和推动、扶持。各市、区人民政府也要成立相应的工作领导机构,明确职责分工,落实工作任务,强化目标考核,加快推动电子商务发展。
  2. 加大电子商务政策扶持。在商务发展专项资金中设立电子商务扶持专项,积极发挥财政资金的导向和带动作用。研究出台加快电子商务发展的扶持政策,加大电子商务重点应用示范项目扶持力度,优化电子商务发展环境。建立适应电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制,探索创新电子商务企业信贷方式,加大对电子商务企业的金融支持力度。制定鼓励电子商务发展的财税政策,激励骨干企业做大做强。
  3. 规范电子商务行业监管。建立经营备案许可制度,发挥带动导向作用。发挥经信、公安、税务、工商、通信、金融、文化、知识产权等部门在电子商务活动中的监管职能,研究制定电子商务监督管理规范。建立协同监管机制,加强对电子商务从业人员、企业、相关机构的管理,加大对网络经济活动的监管力度,维护电子商务活动的正常秩序。充分发挥行业协会、商会在规范电子商务行为和市场秩序中的作用,形成适于网络交易的行业自律和权益保障机制,培育信用评价、纠纷处理、法律咨询、技术研究、成果转化等服务。
  4. 积极培养电子商务人才。实施电子商务人才培养工程,制定全市电子商务人才培养规划,认真组织开展电子商务职业教育和专业技术培训。鼓励和支持本地高等院校、民办教育机构开设电子商务相关专业,加快培养适合企业和社会需求的电子商务技术开发、应用创新、项目策划和系统分析等高级人才。重点建立一批电子商务人才实训基地,积极为苏州地区培养和输送具有创新、创意、创业能力的电子商务高素质实用人才。拓宽人才引进渠道,建立人才引进激励机制,重点引进一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才。聘请高校、研究机构、第三方电子商务服务企业以及有关企业电子商务专家等组成苏州市电子商务专家委员会,建立我市电子商务专家人才库。
  5. 强化电子商务宣传引导。充分利用各类媒体和现代传播渠道,普及电子商务应用知识,提高社会各界对发展电子商务重要性的认识,进一步提高公众对电子商务的认知水平,引导企业和消费者增强电子商务的应用意识、应用能力和安全意识,主动应用电子商务开展生产、经营和消费活动,形成良好的社会氛围。加大社会宣传力度,提升全市电子商务影响力,提升苏州企业、苏州产品的知名度。


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