加强公共安全保障关键技术的研究开发，开展“科技强警”创新示范，实施城乡公共安全事故防范和社会治安监控与处理的技术集成与工程示范，开展食品安全相关检测分析技术的开发研究与应用示范，开展重大危险源监控技术与应急处理预案等安全生产关键技术的研究与示范，为建设“平安苏州”提供技术支撑。
4．提升“健康苏州”水平。
加强重大流行疾病、人畜共患疾病等突发公共卫生事件防范的关键技术攻关；加强高发恶性肿瘤、心脑血管、职业病、慢性非传染疾病、老年疾病等重大疾病的临床诊治技术研究；强化中药现代化及中西医结合治疗关键技术开发；注重预防、康复、急救及保健技术的研究开发与应用示范，突出意外伤害、生殖与妇女儿童健康、环境因素致病、精神性疾病等临床应用技术的研究。
5．助推“生态苏州”进程。
以可持续发展为指导，依托节能环保、资源循环利用重点项目，组织实施技术示范工程，为建立较为完善的循环经济和节约型社会提供科技保障。
能源利用和资源综合利用领域。认真组织实施国家“十城千辆”新能源汽车试点工程；实施高耗能行业的节能降耗、工业过程低温余热的高效回收、建筑节能、交通节能等关键新技术的研发与工程示范；重点推广行业清洁生产工艺及“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术；攻克废物和废旧产品综合利用技术，构建资源循环利用的产业链；支持碳捕捉和封存技术、替代技术、减量化技术、再利用技术等低碳技术的应用，推进节能减排和降耗。
生态环境领域。支持“蓝天工程”实施，开展化工等重污染行业及水、气等污染源的治理技术研究，提升传统支柱产业的清洁生产水平；研究开发和应用各类废弃物的处理和综合利用技术、主要农作物秸杆和畜禽粪便的处理技术、生活垃圾和危险废物的卫生填埋技术、焚烧处理技术和综合利用技术，有效控制二次污染，保护环境安全。
水资源领域。重点开发高耗水、工业废水循环利用技术，水环境生态化代谢系统构建技术及成套装置；建立包括节水技术、污水处理和回用技术、水源污染控制技术在内的技术支撑体系。
6．营造“创新苏州”氛围。
大力弘扬创新文化。构建和倡导创新文化的价值体系，发展创新文化、培育创新意识、倡导创新精神，形成全社会竞相创新、崇尚科学、求真务实、勇攀高峰的浓厚氛围；弘扬“崇文、融和、创新、致远”的城市精神，树立创业勇气、创新锐气、创优志气，营造鼓励创新，宽容失败的社会氛围，激发全社会的创新创业热情和创造活力；切实贯彻尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，让各类人才创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定；大力宣传科技实践、重大科技成果和典型创新人物，表彰和奖励科技创新功臣。
加强科学技术普及。科学普及是传播创新文化的重要渠道，为创新文化的形成和发展奠定基础。贯彻实施《
科学技术普及法》和《全民科学素质行动纲要》，着重对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民等重点人群普及科技知识，积极开展科技拥军、科技下乡等活动，广泛传授科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神；到“十二五”末，全市公众具备基本科学素养的比例提高到发达国家本世纪初水平；以提升科普能力为核心，以资源共建共享为抓手，加大科普经费投入，全市建成国家、省、市级科普教育基地、场馆180家，各级科技教育特色学校120 所，10米以上科普画廊1000座；全市科普工作志愿者超过4万人；巩固市、区（五市五区）创建全国科普示范市（区）成果，力争50%以上社区建立“社区科普惠民服务站”。
（三）健全自主创新体系，加快科技成果转化。
大力推进以企业为主体、产学研合作为支撑的科技创新体系建设，集聚科技创新资源，加速科技成果转化，显著提升科技创新成效。
1．打造创新示范园区。
以创新园区为主要载体，积极参与苏南自主创新示范区建设。拓展和提升独墅湖科教创新区、苏州科技城、昆山阳澄湖科技园区等创新园区核心区地位，率先创建“国内一流，国际知名”的创新型园区；各市、区要以创新园区建设带动开发区转型升级，梯度跟进，加快集聚研发型企业、集聚新兴技术、集聚高层次人才、集聚科技金融服务，将创新园区打造成为“人才、技术、产业”制高点，成为高新技术产业和战略新兴产业技术优势和产业辐射的重要“策源地”， 带动开发区加快从形态开发向自主创新、特色开发、功能提升、结构优化转变，到2015年全部转型为创新园区。
2．培育自主创新企业。
持续提升企业创新主体地位，积极推进国家技术创新工程试点，加快建设富有活力的企业技术创新体系。
实施“科技创新企业培育工程”。进一步引导企业走自主创新道路，重点培育自主知识产权和自主品牌，以掌握自主技术提高市场占有率，打造品牌竞争力；支持国内行业实力位居前列的优势企业转型升级，率先成为拥有“产业核心技术、驰名商标和名牌产品、高层次创新团队、在国内外有影响力”的创新型企业；培育一批自主创新能力强、成长性高、发展潜力大的创新型企业后备军。到“十二五”期末，全市形成10家百亿元级创新型企业、300家创新先锋企业、2000家高新技术企业、5000家民营科技企业等四个创新型企业梯队。
培育建设企业研发机构。重点建设一批代表国家级、省级水平的企业研究院和重大工程实验室；力争战略性新兴产业中80%以上的主要骨干企业都建有省级工程技术研发机构、院士工作站、博士后工作站、研究生工作站或重点实验室；力争80%以上的本土大中型工业企业都建有内部研发机构。鼓励各类外资企业引进或建立本土研发机构。
壮大研发型企业集群。至“十二五”期末，依托各类创新园区、创新创业载体，集聚以创新研发业务为主体的各类研发型企业5000家以上，联合高校、科研机构、企业研发机构共同形成与高端制造产业相呼应的创新研发产业集群。
3．建设科技创新载体。
围绕战略性新兴产业培育和支撑经济社会可持续发展，重点建设一批重要科技研发和服务载体。
重大研发机构。全力推进中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所、中科院苏州生物医学工程技术研究所二期建设；在提升江苏省先进钢铁材料研究院、江苏省（龙腾）平板显示技术研究院基础上，依托行业龙头企业，按照研发设施国内一流、研发水平国内一流的标准，新建10～20个省、市级企业重大研发机构；积极启动和推进江苏省苏州纳米科技创新平台、昆山工业技术研究院、浙江大学苏州工业技术研究院、江苏省医疗器械研究院等产业技术重大研发机构的建设，加大对产业发展的支撑引领作用。
技术研发平台。提升纳米技术、生物医药、医疗器械、新能源、新材料等领域的工程研发能力，新建2～3个国家级重点实验室和工程技术研究机构；主要依托企业，新建200家省级及以上工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心，开展产业核心竞争力相关的关键技术研究和开发，增强创新能力。
公共技术服务平台。围绕新兴产业培育和优势产业升级，新建、整合和提升一批研发设计、分析测试、试验验证等面向产业共性技术的服务平台，实现上述产业的全覆盖；围绕科技资源共享和优化配置，推进市大型科学仪器共享平台、风云在线软件服务化平台、国科数据中心、电科院超高压电器检测服务平台、吴中动物实验服务平台等骨干服务机构的发展，优化创新环境。
科技创业服务平台。把科技企业孵化器（大学科技园）作为集聚创新人才、培育新兴产业源头企业的重要载体，按照多元化、网络化、专业化、规范化的方向加强孵化能力建设，健全“孵化器＋加速器＋产业化”孵化服务产业链，完善“创业导师＋专业孵化＋创业投资”新型孵化服务体系，努力提升科技创业服务水平，使苏州成为科技创业的首选之地。力争到“十二五”期末，全市科技孵化器总数超过60家，总孵化面积超过400万平方米，在孵企业达到4000家。
4．优化科技服务体系。
