对新建的“菜篮子”市场、仓储项目，市政府对土地出让金应该采取先征后返方式，给予一定优惠，减免有关市政配套费用。对“菜篮子”产品初加工和流通企业的税收，要在国家政策许可的范围内，实行最优惠政策。完善“绿色通道”政策，辖区内收费公路对整车、合法混装鲜活农产品的车辆免收通行费；将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。对从事“菜篮子”经营活动的经营主体，凡手续齐全的，免收营业执照副本费、企业登记费和变更费；并在年检验照期间，免收验照费和年检费。对早晚市场实行备案制，只登记，不发照，对农民进城出售自产蔬菜的，免收管理费、卫生费等各项费用。要支持大型连锁超市和农产品流通企业与农民专业合作社的“农超对接”，减少农产品流通环节，降低流通成本。对农产品生产经营环节的各种收费要进行严格清理，严禁向“菜篮子”企业和菜农转嫁负担，保护生产者的利益，调动生产积极性。
四、鼓励扶持专业合作社发展
根据国家有关政策，对农民专业合作社销售本社成员生产的蔬菜、肉蛋奶产品、果品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税；对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机、饲料、兽药，免征增值税；对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；农民专业合作社提供的农业机耕、排灌、病虫草鼠害防治、农牧保险以及相关技术培训，畜禽、水生动物的配种和疾病防治的业务收入，免征营业税；农民专业合作社从事灌溉、农产品初加工、畜牧兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目免征企业所得税；农民专业合作社直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免缴土地使用税。农民专业合作社依法整治和改造的废弃土地，从登记使用之日起免缴土地使用税10年。
五、培植壮大龙头企业
各地要加大对“菜篮子”龙头企业投入力度，鼓励企业扩大生产规模、开展新产品研发和技术改造。要强化指导与服务，帮助企业开展上市融资。要鼓励农业科研单位和科技人员积极投入企业的研发、技改、运营等建设，对有突出贡献的，要给予资金、职称优先晋级等奖励措施。要支持市级以上龙头企业建立自己的农产品质量检验检测机构，并在检测费用上给予一定补贴。要完善银企对接机制，对龙头企业申报的项目优先纳入放贷范围，给予重点支持；对暂时出现还款困难的龙头企业，可适当延长贷款期限。要扩大贴息范围，凡省级以上农业产业化重点龙头企业，投资贷款获得省政府贴息的，地方政府应根据当年财力状况给予10%-50%的地方配套贴息；市级农业产业化重点龙头企业当年用于固定资产方面的投资项目贷款，按实际贷款利息支付额的10%-20%，由地方政府根据当年财力状况给予贴息。
