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天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市国土资源和房屋管理局“十一五”规划纲要》的通知


  (九)加快法制建设步伐,完善执法监察机制。建立健全国土资源和房屋管理行政立法体系,制定并实施《天津市土地管理条例(修订)》、《天津市房屋安全和使用管理条例》、《天津市房地产交易管理条例》等7部地方性法规,《天津市土地征收管理办法》等6部政府规章。规划好“五五”普法依法治理,强化执法和执法监督力度,建立以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的执法责任体系。不断完善重大案件查处立案备案和处罚备案、案件查处督办等制度,提高执法监察的效率和水平。树立严格执法、秉公办事、清廉勤政的国土房管执法新形象,确保国土资源和房屋法制统一,政令畅通,公民法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护,国土资源和房屋市场秩序得到有效维护。

  (十)完成历史风貌建筑保护阶段性目标。积极开展历史风貌建筑和历史风貌建筑区的保护管理,完成全市范围内历史风貌建筑和历史风貌建筑区的确认、挂牌、编制保护图则等保护工作;初步组织建设五大道、解放北路、一宫花园、解放南路四个历史风貌建筑区;整理100幢历史风貌建筑;建设以静园、解放北路金融街为代表的旅游商贸景点;建立全市较为完善的历史风貌建筑和历史风貌建筑区的管理体系。

  (十一)加快人才培养和科技进步。落实人才战略,构建适合人才发展的软环境,进一步优化人才队伍的学历结构、专业结构、年龄结构。综合素质,为国土房管行业提供人才保证和智力支持。年均引进本科以上毕业生60名,全局系统本科以上学历人员达到20%、大专学历人员达到30%、高级技工达到30%,中级技工达到50%;在国土资源和房屋管理、城市建设、建筑工程、规划设计、矿产资源、公共行政管理、房地产经济管理等专业,培养30名专业技术带头人。继续加大对重点项目科技创新的研究力度,力争80%的研究成果达到国内先进水平;实现省、部级研究项目立项率和获奖率达到15%以上,实现国家级科研立项零的突破;加快并推进科技成果转化速度,实现科技成果推广应用率达到90%以上。

  深入开展从业人员教育培训,做强做优行业教育培训基地。着力做好从业人员岗位培训工作,全系统各类管理人员、专业技术人员和生产操作岗位的技术人员基本实现持证上岗。年专业和管理岗位人员继续教育面达到90%以上。各类培训10万人次。加大教育资源整合力度,优化配置,将由市局举办的高职学院和全国房地产行业培训中心建成以全日制高职教育为龙头,国土资源和房屋管理类专业为基础,辐射成人大专,普通中专及各类培训的职业教育基地。职业教育综合实力达到全国先进水平。把学院建成特色强、质量高、品牌优,达到并申办成为天津市示范性高职校。

  (十二)全面提升国土房管系统信息化水平。进一步加大信息网络建设的步伐。以土地、房产两证合一为起点,全力打造“金土金房工程”。结合国土资源部的“金土工程”建设和建设部房产管理规范建设的要求,发挥我局重新组建的优势,调整完善网络体系,开创以土地基础数据为依托,动态卫星遥感片为现状依据,交换和共享规划信息,用ARC -GIS -SERVER -ORACLE10G搭建崭新的工作平台。逐步拓宽扩展地籍、地矿、交易、登记系统,达到土地、矿产、房产信息的整体叠加和信息共享;完成土地、矿产、房产的立体监控;土地、矿产、房产、权属信息的统一调用;市场信息统一发布。建立基于GIS的领导决策系统。


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