焦作市人民政府关于印发焦作市学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知
（焦政文〔2011〕183号）
各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，
各有关单位：
市教育局制定的《焦作市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
二○一一年十一月九日
焦作市学前教育三年行动计划（2011-2013年）
为贯彻落实国家和省、市中长期教育改革和发展规划纲要，推动我市学前教育科学发展，着力解决当前存在的“入园难”问题，更好地满足城乡适龄儿童的入园需求，根据《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《
河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见》（豫政〔2011〕48号）、《
河南省人民政府办公厅关于印发河南省学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知》（豫政办〔2011〕62号）和《
焦作市人民政府关于大力发展学前教育的意见》（焦政文〔2011〕171号，以下简称《意见》），制定本行动计划。
一、发展现状
近年来，随着经济社会的快速发展，我市学前教育整体水平和普及程度不断提高，办园条件有所改善，教育质量不断提升。2010年，全市经教育部门批准注册的幼儿园501所（其中教育部门和集体办园32所、民办园467所，其他部门办园2所）。全市现有省级示范幼儿园11所，市级示范幼儿园16所。在园幼儿81738人，教学班3001个。学前三年毛入园率为63%，学前一年毛入园率为85%。全市学前教育教职工总数7039人，其中专任教师4343人，专任教师中具有高中阶段毕业及以上学历的占95.2%、专科毕业及以上学历的占56.7%。2010年国家财政性学前教育经费投入1300万元，2010年预算内学前教育事业费投入为1068万元。
总体上看，学前教育是各级各类教育中的薄弱环节。主要表现在：一是教育资源总量不足，公办、民办幼儿园比例不合理，公办幼儿园比例偏低，企事业单位和集体办园规模出现萎缩；二是农村学前教育发展较慢，整体水平较低，办园条件较差；三是学前教育经费投入不足，缺乏相应的经费保障机制；四是幼儿教师整体素质不高，待遇偏低；五是民办学前教育亟需加强管理和规范；六是幼儿园保育工作特别是卫生保健工作比较薄弱。
