安阳市人民政府关于批转市发展改革委2011年安阳市加快产业集聚区建设专项工作方案的通知
（安政[2011]35号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将市发展改革委制定的《2011年安阳市加快产业集聚区建设专项工作方案》批转给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一一年九月十六日
2011年安阳市加快产业集聚区建设专项工作方案
（市发展改革委二〇一一年五月十三日）
为深入推进产业集聚区发展，明确年度建设任务，推动提速增效，增强持续发展态势，有力支撑和带动全市经济社会又好又快发展，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局的中心工作和综合性举措，抢抓国内外产业加速转移机遇，深化推进产业集聚发展、承接产业转移、基础设施建设、要素平台支撑，全面提升产城互动发展、科技进步和创新、人力资源保障水平，积极开展典型示范创建活动，进一步加大政策扶持力度，创新体制机制，促进“四集一转”深入发展，保持投资位居全省第一方阵，推动全市产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
（二）发展目标。2011年，全市产业集聚区力争完成投资360亿元以上，实现主营业务收入900亿元以上，特色产业集群快速壮大，产业结构和集约节约发展水平明显提升，对全市经济发展的支撑和带动能力进一步增强。
--产业集聚水平加快提升。企业主营业务收入超百亿元的产业集聚区达到4个以上，其中超200亿元的2个。
--基础设施建设持续完善。全面推进基础设施、产业配套设施和公共服务设施建设，力争完成投资60亿元以上，实现发展区主干路网和供电、供排水等配套设施全覆盖。
--集约节约发展明显加强。全市产业集聚区单位土地投资强度、产出强度进一步提高，万元规模以上工业总产值能耗下降3.6%以上。
--就业承载能力大幅提高。全市产业集聚区从业人员达到16万人以上，新增2万人以上。
二、重点任务
（一）加快推进产业集聚。把促进产业集聚发展与构建现代产业体系结合起来，加快推进项目建设，壮大产业规模，提升产业集群化发展程度，力争全年完成工业投资280亿元。
1建立产业集群培育机制。顺应产业转移规律，建立完善产业集群培育机制，突出龙头带动，大力引进龙头企业和龙头项目，以龙头带配套、促集群；突出市场带动，结合产业集聚区主导产业发展，集中建设一批辐射能力强的大型交易市场，以市场促产业、带物流、引集群；突出配套带动，吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移，以产业链式延伸推动产业集群发展；突出技术带动，引进或突破一批对区域特色产业发展有重要影响的核心共性技术，以技术扩散带动产业集群发展。
2加快重大项目建设。将集聚区内亿元以上新开工项目全部纳入市重点项目管理，实行联审联批联办，优先配置土地和环境容量，力争全市集聚区实施亿元以上工业项目65个以上，其中新开工24个、投产28个。将集聚区内符合主导产业定位、技术含量高的5亿元以上项目申报省重点项目，土地指标予以优先保障。林州市、安阳县、内黄县、汤阴县4个产业集聚区力争新开工3个以上5亿元以上重大项目，其它集聚区实施5个以上亿元以上重大项目。要围绕开展“项目建设年”活动，加快推进一批重大建设项目，争取河南煤化集团年产20万吨乙二醇、新明珠陶瓷年产2500万平方米高档地板砖、利源焦化200万吨捣固焦、凤宝50万吨油井管等项目竣工投产；加快安钢集团年产120万吨冷轧薄板、中盈化肥年产60万吨尿素、嘉能能源年产130万吨二甲醚、鑫盛机床年产1500台大型精密数控机床、红日集团年产1万吨电子铜箔、红旗渠实业集团年产2万辆专用汽车等项目建设进度。同时，加快滑县2×300MW热电联产机组等电力项目和吉三多高端油脂产业园项目前期工作，力争尽快开工建设。
