安阳市人民政府关于批转市发展改革委安阳市产业集聚区和专业园区“十二五”规划发展意见的通知
（安政〔2011〕34号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将市发展改革委制定的《安阳市产业集聚区和专业园区“十二五”规划发展意见》批转给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一一年九月十六日
安阳市产业集聚区和专业园区“十二五”规划发展意见
（市发展改革委二〇一一年五月十三日）
为深入推进我市产业集聚区和专业园区建设，调整优化产业结构，培育壮大产业集群，全面提升产业集聚区和专业园区发展水平，特制定本意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕我市传统产业升级、新兴产业倍增行动计划和产业发展目标，把加快产业集聚区和专业园区建设作为事关经济发展全局的中心工作和综合性举措，立足优势，抢抓机遇，大力承接国内外产业转移，积极培育特色产业集群，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全市产业集聚区和专业园区实现更大规模、更高水平发展，为建设豫北区域性中心强市提供有力支撑。
二、主要原则
（一）立足优势，优化结构。以改造提升冶金建材、装备制造、有色金属、煤化工、食品、纺织等传统优势产业为支撑，以培育壮大新能源、现代医药等战略性新兴产业为先导，以产业集聚区和专业园区为载体，加快转变发展方式，调整优化产业结构，培育壮大一批优势产业、龙头企业。
（二）突出特色，培育集群。充分利用产业集聚区和专业园区的载体平台作用，围绕集聚区和专业园区特色主导产业，按照延伸产业链条和企业协作配套的要求，推动要素资源优化配置，推进特色园区规划建设，实现企业集中布局，产业集群发展。
（三）推动招商，承接转移。抓住产业转移关键时期，大力推进招商引资，围绕集聚区和专业园区主导产业，面向世界500强、国内500强、央企和长三角、珠三角地区，积极承接产业集群式、链式转移，引进一批投资规模大、成长性高的重大项目。
（四）完善设施，优化服务。按照“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则，继续扩大基础设施覆盖范围，推动城区道路、管网等市政公共设施向集聚区和专业园区延伸，加强质检、信息、物流等公共服务平台建设，增强产业发展的支撑能力。
（五）培养人才，创新引领。以培养高素质产业技能人才和实用人才为重点，大规模开展职业技能培训，积极引进急需高层次人才，鼓励技术研发，创新管理体制，实现科技创新与制度创新的有机统一，形成以人才、科技、管理为主要驱动力的增长方式。
